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在执行了 20 年后，安徽公办高校本科生的学费计划在今年进行调整。安徽省发改委透露，目前，听证会将在 4 月 16 日举行。现行收费标准在国内处于一个什么样的水平？计划如何进行调整，何时执行？调整之后，会带来哪些影响，贫困生们会有哪些保障？
【现状】
现行收费标准低，已经 20 年没变
安徽省现行公办普通高校本科学费标准主要制定于 2000 年。其中，文科类专业：3500 元 / 生 · 学年；理科类专业：3900 元 / 生 · 学年；艺术类专业：培养成本较低的理论、教育等专业 5000 元 / 生 · 学年，培养成本较高的表演、导演、摄影、指挥、美术等专业 7000 元 / 生 · 学年。
为支持 "985"、"211" 高校发展，2000 年 -2004 年，安徽省单独制定了中国科大、合肥工业大学、安徽大学本科收费标准。其中，中国科大普通本科专业学费标准为 4500 元 / 生 · 学年，合肥工业大学普通本科专业学费标准为 5000 元 / 生 · 学年，安徽大学文科类专业 4000 元 / 生 · 学年，理科类专业 4500 元 / 生 · 学年。另外，这三所高校的部分培养成本较高的专业可上浮 10%。
目前，安徽省公办普通本科类院校共 31 所，涵盖综合、理工、师范、农业、财经、医药、艺术 7 种类别。省发改委表示，" 目前全省公办普通高校本科学费标准在全国排第 28 位，在中部六省、长三角三省一市中均为最低。"
【调整】
平均学费标准拟每人每学年上调千元
今后，学费标准将如何调整？省发改委透露，本次调整范围为公办普通高校本科学费标准，" 将维持原有专业分类框架总体不变，将收费标准类别按照高校专业学科门类划分为文科类、理科类、医学类和艺术类四大类。"
其中，学院类高校学费标准拟调整为：文科类专业 4600 元 / 生 · 学年；理科类专业 4900 元 / 生 · 学年；医学类专业 5200 元 / 生 · 学年；艺术类专业 8000 元 / 生 · 学年。
另外，大学类高校学费标准拟调整为：文科类专业 4900 元 / 生 · 学年；理科类专业 5200 元 / 生 · 学年；医学类专业 5500 元 / 生 · 学年；艺术类专业 8000 元 / 生 · 学年。
而针对 " 双一流 " 高校学费，此次也有所明确。其中，中国科学技术大学、合肥工业大学是国家部委所属高校，根据办学成本和外省同类高校收费水平，普通本科专业学费标准拟调整为 5500 元 / 生 · 学年。
安徽大学是省属唯一的 "211" 工程高校，为支持安徽大学 " 双一流 " 学科建设，学费标准拟调整为：文科类专业 5000 元 / 生 · 学年、理科类专业 5400 元 / 生 · 学年。
赋予高校一定收费自主权
高校可以根据办学成本、学科建设等情况，自主决定不超过全部专业数 20% 的优势专业，执行学费标准上浮不超过 10% 政策。
中国科学技术大学、合肥工业大学学费标准上浮的专业按原规定执行。纳入国家 " 双一流 " 建设的学科专业学费标准可以在基本学费标准基础上上浮不超过 20%。各专业上浮政策不重复执行。
对于实行学分制教学管理的高校，可以实行学分制收费。学生按学分制培养方案正常完成学业所缴纳的学费总额原则上不得高于实行学年制的学费总额，加修其他专业课程或重修课程，学校可按所修课程规定的学分收费标准收取费用。具体学分制收费办法，将由省教育、价格、财政部门另行制定。
【时序】
计划今秋从新生执行，老生老办法
省发改委已经明确，此次调整听证会将在 4 月 16 日进行，举办地在合肥市。参与听证会的各方代表名单也已经初步确定。 那么，听证会开完之后，新的标准何时会正式实施呢？对于大家关注的这个问题，省发改委也有了方案。
据介绍，此次学费标准调整实行 " 新生新办法、老生老办法 "，从 2021 年秋季入学新生开始执行，在校老生仍按原规定执行。新标准的执行范围为本省行政区域内所有公办普通本科高校。保留学籍复学的学生，按当年注册学籍时的学费政策（即老生政策）执行。
【影响】
拟调整后的标准仍低于国家相关规定
省发改委认为，此次安徽省普通高校本科平均学费标准由每年每学生 3885 元调整至 4900 元，上调幅度 26.1%，与近年来已调整学费省份平均上调幅度基本持平。
根据成本监审数据，2017 年至 2019 年全省公办普通本科高校三年生均培养成本为 24339.54 元，拟调整后的平均学费标准占生均培养成本比例为 20.1%，低于国家有关学费标准不得超过生均培养成本 25% 的规定。
省发改委表示，本次拟调整的学费标准平均上调幅度远低于城乡居民人均可支配收入增长幅度，与全省经济发展水平大体相当；对城乡居民家庭影响有限；同时对促进高校持续健康发展具有积极作用。
【保障】
对贫困生确保 " 应助尽助 "、" 应贷尽贷 "
学费标准调整之后，对于一些贫困生来说，家庭负担不免会有所上升。今后该怎么办？对此，除了继续加大高等教育投入，全省还将继续保障家庭经济困难学生顺利入学，落实国家奖助学金和助学贷款等助学政策，确保 " 应助尽助 "、" 应贷尽贷 "，严格执行从高校事业收入中按照 4%-6% 的经费用于学生资助，确保不让一个学生因家庭经济困难而上不起学。
同时，安徽省还将优化高等教育支出结构，向教学服务、学科建设倾斜，着力提升教学质量和学科水平；进一步加大对教育收费的监管力度，依法查处违规收费行为。
合肥报业全媒体记者 方佳伟
【来源：合肥晚报】
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