建设教育强国、营造尊师重教的社会氛围，如果没有对教师待遇的务实保障，一切都将成为“空谈”。
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文 |胡欣红
教师节即将来临之际，一则有关拖欠教师工资的消息引爆了舆情。
近日，根据网友在国务院“互联网+督查”平台上反映的问题线索，国办督查室派员赴贵州省毕节市大方县进行了明察暗访，发现大方县自2015年起即拖欠教师工资补贴，截至2020年8月20日，共计拖欠教师绩效工资、生活补贴、五险一金等费用47961万元，挪用上级拨付的教育专项经费34194万元。
“骇人听闻”“教师学生的钱都敢动，不怕遗臭万年？”“大方，岂止是不大方，简直是胆大包天”……在近年来党和政府频频出台相关法规政策，要求确保教师收入不低于公务员收入的当下，大方县却如此明目张胆地顶风作案，令人震惊。时间之长，数额之大，也创造了新的纪录。
尊师重教是中华民族的传统美德，确保教师的工资待遇则是最基本的体现。否则，就很难让需要为“稻粱谋”的教师们安心从事本职工作。前几年，黑龙江肇东、安徽六安市、湖南武冈市等地陆续发生过教师讨薪事件。看着教书育人的“先生”们为维护自己的基本权利而奔走呼吁，实在令人痛心。
保障教师的工资待遇需要严格落实到位。对于教师待遇的“硬标准”，不仅《中华人民共和国教师法》《中华人民共和国义务教育法》等相关法律早有“硬要求”，近年来从中央到地方出台的一些条例、规定，也不断重申并敦促落实。
2018年初，国务院印发《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申“健全中小学教师工资长效联动机制，核定绩效工资总量时统筹考虑当地公务员实际收入水平，确保中小学教师平均工资收入水平不低于或高于当地公务员平均工资收入水平”。这一精神，之后一再被强调。日前，教育部、中组部、中编办等六部门印发《关于加强新时代乡村教师队伍建设的意见》中，也再一次予以提出。
三令五申之下，大方县不仅拖欠教师工资补贴，还挪用上级拨付的教育专项经费，并假借推进供销合作社改革名义，发起成立融资平台公司违规吸纳资金，变相强制教师存款入股，截留困难学生生活补贴……通过各种方式疯狂地对老师和学生“上下其手”。据悉，其违规吸纳的资金，98.6%调剂到大方县政府下属融资平台公司使用，成为大方县政府财政的“周转资金池”，这样的严重违规操作，究竟是谁的指示？财务管理制度何以形同虚设？这些钱又用到什么地方去了？这些疑问都需要有个解释。
抨击和追责之余，此事所折射的一些深层次的问题，或许更值得思考。除了当地政府对教育的认识严重不足之外，如此大规模长时间拖欠教师工资也与发放机制密切相关。
当下，教师工资的发放基本上由地方财政（主要是县级）统筹安排。而一些地方财政（尤其是偏远落后地区）捉襟见肘，是一个带有一定普遍性的问题。众所周知，教师在县级财政支付体系中，人数最多却没什么发言权，一旦有人动起了歪脑筋，极易成为克扣拖欠的首选对象。
这就再一次提醒警示，有必要适当改变教师工资发放机制。比如，偏远落后地区的教师工资发放，可以考虑由省级乃至中央财政统筹安排，确保专款专用。
“国将兴，必贵师而重傅”。教师工资待遇水平，直接关系到教育质量。建设教育强国、营造尊师重教的社会氛围，如果没有对教师待遇的务实保障，一切都将成为“空谈”。选择教师节前夕的特殊节点对大方县拖欠教师工资进行曝光，彰显了政府对保障教师工资待遇的决心和态度。
教育不仅造就孩子的未来，也成就一个国家的明天。拖欠教师工资这样的事情，必须严肃惩处，才能以儆效尤。
□胡欣红（教师）
编辑：井彩霞 校对：吴兴发
