科研经费是评价一所大学的研究实力以及创建世界一流大学的保障之一,整体而言,预算经费的多少很大程度上体现了国家的定位和重视程度,因此预算经费的席位从一个侧面反映了中国头部大学的地位与实力。众所周知,资金是一所大学赖以生存发展的基石,缺乏足够的经费建设世界一流大学将是空谈。让我们一起欣赏榜单,一窥2021年中国名校经济实力之真相。
教育部部属、省属大学经费混合排名
排名前13的大学预算经费过100亿元,分别为:清华大学、浙江大学、北京大学、中山大学、上海交通大学、复旦大学、山东大学、华中科技大学、西安交通大学、东南大学、同济大学、武汉大学、四川大学。全部为副部级大学,除个别高校外,该榜单与综合实力高度吻合。
收入来源分析
根据清华大学公布的预算,其当年取得的收入是228.81亿,来源主要是四项收入,再加上上年结转的经费88.47亿(跨年度预算),共计317.28亿。上年结转是一个常规跨年经费安排,高校普遍存在,为了更清晰地分析收入构成,我们剔除上年结转,仅分析228亿怎么来的。
四项收入分别是一般公共预算拨款;政府性基金预算拨款;事业收入;其他收入。这四个收入项目与其他高校一致。其中第二项,政府性基金预算拨款都比较少,可以忽略,我们主要分析其余三项。
其中第一项,就是一般公共预算拨款收入,2021年是43.6亿,这笔钱实际就是我们理解的财政的直接拨款,这笔经费占清华当年预算收入228亿的近20%。
第三项才是收入的主要来源,为126.5亿,远远超过了第一项。在预算中写的项目是事业收入。这笔收入占到了清华本年预算收入228亿的55%。那么,这一项到底是什么收入?
事业收入,对于一般人比较生僻模糊,我尽量用大家熟悉,但可能不完全准确的话语体系再拆解一下。这笔钱实际主要包含两个方面,一个是学费及培训收入,一个是科研收入。
在学费收入上,大家不要误解,对于普通全日制本科生、研究生,这笔学费是很低的,占比并不高,占比较高的是各种非学历教育的社会培训。20年前清华第一个取消了继续教育中的学历教育,主要是面向社会的各种非学历培训,没有学历的加持,就更需要实际水平与能力了,实际也是学校社会服务能力的体现。在这方面,业内公认清华大学应该是全国高校做得最好的,这笔钱没有细目,收入估算约在十几亿。
另外一笔重要来源就是科研。科研收入上有国家相关部门的,比如科技部,国家自然科学基金委等各部门的,也有企业委托的,比如华为、腾讯、搜狗等出资与清华相关院系共建实验室或者相关的项目。
事业收入,是清华收入的核心,也是其他著名高校收入的核心。而这部分收入则全部来自高校,是高校自己挣出来的,不是谁拨付的。各著名大学经费的差异,在这个方面体现出来了。
第四项,也是最后一项收入,清华的预算中写的是“其他收入”,2021年为57.8亿,也超过了财政拨款。这笔收入一般主要包括校友和社会捐赠收入、科研成果转化收入、相关附属企业上交的收入等。
对比其他著名高校,清华在这笔营收上的吸金能力是非常强的,远远超过了其他高校。
学科的影响是很大的。理工科学校一般比文科学校强,工科有优势的学校则比理科的高校强。比如中国人民大学虽然非常优秀,但其经费根本无法和一流高校相比,排名基本在15名之后。再比如在同一个城市,同一个层次的学校,一般都是工科强的学校领先。在北京,清华的收入就远远高于北大,同样,上海交大也高于复旦,东南大学高于南京大学,华科则高于武大。
还有一个特点就是地方社会经济发展水平的影响,也就是说,当地政府对高校的支持也是一大块。这里面最突出的就是中山大学,虽然中央财政直接拨款并不算多,但其总体财政收入也逼近200亿,高居第四位,超过了上海的复旦与交大。这与近年广东根据当地社会经济发展的需要,大规模增加高等教育投入有关,即便是中央高校,广东地方也给与了巨额资金支持。与之相反,东北高校则排名都比较靠后,地方财力有限便是一个因素。
教育部部属大学经费排名
其中清华大学的年度预算超过了300亿元,高达317.28亿,预算经费遥遥领先于其他高校,位居教育部直属高校之首。
浙江大学紧随其后,年度预算共有228.16亿;北京大学年度预算也超过200亿大关,以221.34亿的金额位居第三。
高校预算总数超过百亿元的,还有中山大学、上海交通大学、复旦大学、山东大学、华中科技大学、西安交通大学、东南大学、同济大学、武汉大学和四川大学。
同往年一样,同类院校中,东部发达地区的高校,相比于中西部地区的高校,总体经费上也要充足很多。教育部直属高校2021年预算数据如下:
(其中中国矿业大学、中国石油大学、中国地质大学均分为2所高校统计;华北电力大学数据为北京校区和保定校区合计;统计数据仅包括教育部直属高校,不包括工信部直属高校、中国科学院直属高校以及其他高校;统计结果保留两位有效数字;此次统计数据暂不包括国际关系学院)
工信部直属高校经费预算
7所工信部直属高校中,北京航空航天大学经费预算最高,约为113.44亿元。哈尔滨工业大学、北京理工大学、西北工业大学年度经费预算同样超过100亿。南京航空航天大学、南京理工大学预算超过50亿元。
除去上一年结余经费,7所高校中,西北工业大学本年收入最高,约为68.85亿元;哈尔滨工业大学、北京航空航天大学、北京理工大学本年收入均在60亿以上。南京航空航天大学、南京理工大学、哈尔滨工程大学本年收入也均超过30亿元。
全国各省属大学(部分)排名
从省属大学排名来看,广东相对于其他各省优势极为显著,与国家近年来的政策倾斜不无关系。在广东的重金打造之下,高等教育迅速崛起,超越江苏、湖北、陕西等高教大省指日可待。尤其是南方科技大学这样的后起之秀,虽建校较晚,但发展神速。
分省省属大学排名(节选)