香港教育这么多年来的课程设置、教授培训,一直缺乏国家安全教育的内容,社会上长期缺乏国家安全意识。近期这一情况有望改善,香港特区政府教育局推行国家安全教育,相继发布《香港国家安全教育课程框架》文件,在11个科目加入国家安全教育元素。
香港教联会副主席、将军澳香岛中学校长邓飞接受南方日报、南方+记者专访时表示,重新建立国家安全教育有助于学生建立国家安全意识。对于通识教育科改革着重国情教育,他更认为是填补了过往二十多年的教育空缺,并希望提升增设的内地考察课程质量。
“香港社会上很多人只是通过批判内地来满足自身政治、社会优越感,批判的内容真不真实对他们来说不重要。但学生要通过考察了解真实情况,做到明辨是非。”邓飞说,学生有客观真实的认知后,才有资格来讨论自己的国家。
教授国家安全教育需配备专职专业老师
“这个时候重新建立国家安全教育非常有必要。”邓飞认为必须尽早给学生建立国家安全意识,让他们可以正确看待2012年以来社会上发生的一些风波,才能确保国家安全不受侵害。
4月中旬,香港教联会曾向全港小学发出问卷,了解学校推行国安教育的情况及所需支援。281间回应的小学中,已经有九成半学校开始在各种场合分享国家安全相关知识,另有超过七成半小学表示会将相关内容融入常识等学科。但调查也发现,有八成小学表示难以安排专责人员跟进,担心或会影响推行成效。
“在没有‘专科专教’的情况下,国家安全教育可能会人人都有份教,但实际上可能会是‘人人没份’,没人负责。”作为教联会副主席,邓飞认为学校设立国家安全教育专责人员非常有必要,尤其是缺乏公民教育相应课程的小学,可能会把国家安全教育压在原本就很“臃肿”的常识课,很容易推行不到位。
站在教育工作者的角度看,老师也面临专业知识不足的情况,因为普通老师未进修法律,香港的大学里也没有国家安全的内容。对此教联会也建议,各个学校应该设立国家安全教育的专职主任或老师,香港教育局也要牵头组织一些专业培训,短期内提升老师的专业性。而从长远发展看,大学里也要设置相关的课程。
教育局出台文件指引学校应对“黑暴”
在过去两年的社会风波中,有3000多名学生被捕,占全部被捕人数超四成。谈及这个数字,作为校园管理者的邓飞也觉得很心痛。“几千个学生不是自己出来的,后面是有人不断煽动和策划。但目前这些深藏幕后的‘黑手’被揪出来的非常少。”
邓飞坦言,在没有香港国安法之前,很多学校也一度希望约束学生,不让他们参与到暴力活动中。但由于缺乏法律依据,学校在操作层面感到比较无力,不仅反对派的攻击指责,还要面对暴力分子的威胁。有学校遭到暴力分子的破坏,教师学生遭到谩骂甚至起底,安全受到威胁。
一直到香港国安法落地之后,对这些“幕后黑手”产生震慑力,校园也逐渐恢复平静。而近期香港教育局发出两份文件,除了要求学校教授国家安全教育的内容外,也强调要确保校园拥有符合国家安全要求的环境,并针对如何应对人链、破坏升旗礼甚至破坏校园的行为,提供了一系列的工作指导。
“明确了这些做法和责任之后,很多学校有了应对的方案和底气。而且学校如果不及时处理问题,那就属于疏忽失责了。”邓飞相信,这将有助于防止有心人士扰乱校园,甚至防止“黑暴”扩散到校园内。
了解国情既要“厚古”也要“通今”
香港今年9月起高中通识教育科将改名公民与社会发展科,并加入重点学习国情,增设内地考察内容,让学生亲身认识国情和国家发展等。
近年来香港学校到内地交流越来越频繁,但为何效果不太明显,邓飞认为是因为有些学校没有合理的交流行程设置,只是简单地交给旅行社去设置,交流变成廉价的吃喝玩乐。
“所以现在其实重点不在于去与不去,而是要提升课程的质量。”邓飞也建议,香港教育局应该建立清晰的课程标准,明确在交流行程中需要包括哪几方面的内容,从而提升交流的质量。尤其是在课程安排上,传统内容和当代发展至少要一比一的比例。
在邓飞看来,过往香港教育在中国内容上都存在“厚古薄今”的问题,导致很多学生虽然认可中国五千年的文化,却不了解当代中国的情况,甚至有抗拒心理。所以要让学生了解国情,必须重点了解当代中国的内容。他曾带着将军澳香岛中学的学生到西北看矿业采集,随着现代化挖掘设备挖开地面,学生过往对内地落后的工业认知也被打破。
邓飞甚至建议,认识国家不一定局限在内地,可以去下“一带一路”的国家。2018年他也曾组织过在广西考察后,再从广西到越南,去了解当地华商、港商的发展,全方位加深学生对国家的认知。
“先不谈爱国,你起码先有个客观真实的认知后,才有资格来讨论自己的国家。”邓飞表示,中国是一直变化的,但是很多人还停留在旧有认知里,其实在认知上已经被内地抛离了。
【记者】陈彧
【作者】 陈彧
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