日前,据媒体报道,由“玻璃大王”、福耀玻璃工业集团股份有限公司董事长曹德旺创办的河仁慈善基金会计划出资100亿元,投入筹建“福耀科技大学”。
据悉,“福耀科技大学”初步选址福州高新区南屿流洲岛,也就是此前传闻的新型研究型大学项目。项目据福州中心城(五一广场)直线距离约13公里;据福州地区大学城南侧约3公里(据旗山湖大学城中心共享区约5公里)。
学校办学规模3000至5000人,将建设成为“园林+开放”式的低碳型、特色型新型大学。专业设置重点为目前国内相对弱势专业,各专业均配建标准实验室。
在招生方面,“福耀科技大学”将在全国范围内招收优秀的本科毕业生,开展研究生阶段的应用型人才培养,解决我国当前应用型、研究型人才断档问题。
据悉,“福耀科技大学”顺利建成后将是全国第四所、全省第一所新型大学,将大大提升福建、福州、特别是高新区的高等教育事业发展水平和人才培养水准,这也将开启南屿镇融入大学城、科学城发展的新篇章。
福耀科技大学项目征迁火热推进
5月2日,高新区召开全区征迁工作誓师动员大会,成立工作专班,下设9个小组,分别是认定组、个案组、督查组、应急组及5个攻坚工作组。2日该项目征迁启动以来,征迁攻坚组分组分片开展入户摸底、宣传动员等工作。南屿镇征迁干部在村部、主干道及醒目位置进行张贴宣传,并启用流动宣传车,播放项目概况及征迁政策。同时加强监管,利用无人机加强动态巡查,加强地块管理。3日至4日,完成房屋丈量176座198户,面积约6.2万平方米。
为系统谋划,高新区将任务进行项目化,生成项目50个,各责任部门挂图作战。谋划流洲路等7条道路共10公里、污水处理设施3处、供水管道5公里、中小学2家、医院3家,同时加快流洲岛四周5条河道的整治,同步建设2个沿河公园。
5日,记者从福州高新区了解到,新型研究型大学项目已上报市重点办,申请增补为2021年市重点项目。
非民办大学 而是新型公办大学
值得注意的是,正在筹建的“福耀科技大学”,并不是一所民办大学,而是新型公办大学。
河仁慈善基金会网站发布消息称,基金会理事、监事重点就《河仁慈善基金会发起创立“福耀科技大学”初步建设方案》形成决议:基金会计划总出资100亿元投入筹建“福耀科技大学”,项目资金的拨付按项目实施进度进行,款项直接拨付至项目建设公司;学校性质为共同探索新型公办大学办学模式;办学发展思路上,基金会提出按照“高水平、小规模、应用型、国际化、市场化”办学理念,兴办理工类科技型大学。
探索新型公办大学办学模式,可谓正在筹建的“福耀科技大学”的最大看点。而这一办学模式的核心,是基金会办学方式。即由基金会作学校的举办者,成立董事会,由董事会负责学校的重大办学战略决策,包括制定学校预算、遴选大学校长。
此前,我国采取基金会办学模式的高校并不多。公办大学只有汕头大学由李嘉诚基金会持续资助;于2018年正式成立的西湖大学,是明确实行基金会办学方式的民办高校。
实行基金会方式办学,不论对公办高校还是民办高校,都意义重大。对非营利的民办高校而言,基金会办学方式,可确保学校的公益属性,同时有利于学校建立现代大学制度;对公办大学而言,基金会办学方式,则可扩宽学校办学资源,提高学校办学的财政独立性,有利于落实和扩大学校的办学自主权。
基金会办学方式,是由公益的基金会作为学校的举办者,所有办学收入,包括政府拨款、社会捐赠、学生学费、基金会投资收益等,都进入基金会,全部用于办学开支。这一特点表明,基金会办学适合所有不以营利为目的的学校,包括公办高校和非营利民办高校。
我国的公办高校,采取的办学模式,主要是政府作为举办者,学校办学的主要经费来源于政府拨款、学生学费,以及少部分社会捐赠。由于学校办学过度依赖财政拨款,存在办学经费有限,财政独立性弱,进而影响学校自主办学的问题。
采取基金会办学模式则不同。首先,虽然学校由基金会举办,但是并不影响高校作为公办学校的属性,而更有利于确保公益属性。其次,由企业家创办的基金会出资,与政府财政拨款形成学校办学的基本资金池,可以为学校办学提供长期的经费支持,依靠基金会本金的收益,学校就可持续办学,不会受到经费的影响。
根据教育部发布的2020年教育数据,全国共有普通高校2738所,我国高等教育毛入学率达到54.4%。在高等教育普及化背景下,新建一所大学,不能再追求扩大高等教育资源,而应该着力于探索新的办学模式,为推进高等教育改革做出贡献。福耀科技大学是一个新的尝试。
我国新型大学还有哪些?
在新闻报道中,还提到福耀科技大学是福建第一所、全国第四所全国新型大学。
综合各方的信息来看,除福建福州的福耀科技大学外,目前还有浙江杭州的西湖大学、浙江宁波的东方理工大学等为新型研究型大学。据了解,相对于传统研究型大学,新型研究型大学主要在学科设置,培养方向方面有些许区别。而在各类新型大学探索中,还有江苏南京的南京集成电路大学已经成功揭牌。