面对体制不顺、机制不活,园区内企业“小而散”、产业集聚效应不明显、亩均税收产出低以及在职人员“同岗不同酬”等问题,2019年,宝坻经济开发区开始了大刀阔斧的体制机制改革,适应新发展阶段,构建起“一区四园一城”新发展格局,功能优势显著增强,规模效应充分显现。
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宝坻经济开发区各分园实行市场化运作之后,华泰建业公司承担起天宝工业园区的管理服务工作。这段时间,公司投资服务部的邢鑫磊放弃休息时间,连续加班加点,为来津转移企业整理迁入材料。
华泰建业有限公司
投资服务二部负责人邢鑫磊
改革以前企业注册登记、首营开业,企业的法人,还有相关的管理人员需要往返宝坻各个部门或者开发区几趟,甚至更多。改革以后,我们打破以前多层级的体制壁垒,现在我们投资服务二部只需为企业准备好设立相应的要件,然后结合相关的市场主体,为企业更高效便捷地去办理注册登记、首营开业。而在此期间,企业的法人还有相关的高级管理人员不需要往返开发区几趟,可以说做到了企业动动嘴、我们线下跑跑腿。邢鑫磊在开发区工作已经15年,园区体制机制改革给他最大的感受不仅是服务企业工作效率的提高,“同岗不同酬”问题的破解,更是有效激发了开发区人干事创业的活力。
华泰建业有限公司
投资服务二部负责人 邢鑫磊
以前在同一岗位不同园区待遇是不一样的。改革以后,我们实现了能者上、庸者下,只有多干才能多得,极大地激发了干部职工的干事创业的激情和热情。
在变局中开新局,改革是永恒的话题,激活体制机制“一池春水”更是重点中的重点。在近两年来的机制体制改革中,宝坻经济开发区管委会大力推进薪酬制度和人事制度改革,按照“以岗定薪、按绩定酬、岗变薪变、酬随绩走”的原则,建立以绩效工资为核心的薪酬制度,完善责权利统一的考评机制,根据薪酬制度体系,强化绩效考核结果运用,以实干比事功,凭绩效论奖罚,从根本上解决了干多干少、干好干坏一个样的问题。
宝坻经济开发区管委会
党群工作科科长 李元
按照市场化、企业化的选人用人模式,实行全员聘任制,按照“三个一批”原则,即现有人员竞聘一批,全区范围选拔一批,全国范围招录一批,进一步选优配齐了我们的国企中层人员。今年,已经实现开发区系统内竞聘中层职位21人,为实现干部年轻化,我们又在全区范围内选拨了30名年轻中层干部。下一步,我们准备在全国范围内招录5名招商副总。
与此同时,宝坻经济开发区以申报国家级开发区为目标,整合各分散园区,形成了“一区四园一城”的新发展格局,推行“小管委会、大公司、市场化运作”,促使开发区机构设置向扁平化管理方向转变,高效推进产业结构优化,助推新能源新材料、高端装备制造、新一代信息技术等产业集群化发展。
宝坻经济开发区管委会
投资合作科 薛萌萌
改革两年多来,税收、产值这几项主要经济指标连续两年实现两位数以上增长,尤其是在2020年宝坻受疫情影响严重的情况下,我们的各项指标仍实现逆势增长。
宝坻经济开发区管委会
四级调研员 高志兴
开发区的改革就是为我们的开发区装上了发动机,通过薪酬体系的制定、考核体系的搭建,以及“一区四园一城”的发展格局,这三个环节形成一个闭环,去推动我们开发区整体改革活力的释放。