船籍是天津,渔船作业海域在山东,实际经营人是山东人,但却违规在休渔期把渔船停在大连主城区海域,以逃避监管。大连主城区海域绝不是问题渔船‘藏身地’!
8月5日—25日
市海洋与渔业综合行政执法队
对黑嘴子码头及周边渔船停泊点
开展拉网式排查行动
查获两艘涉渔“三无”船舶
清理违反伏季休渔规定的
问题渔船10余艘
黑嘴子码头地处西岗区香炉礁街道与日新街道之间,疏港路菜市桥附近,这里曾经有过“辉煌”,曾是大连市内最主要的水产品批发市场、号称“东北第一渔市”的大连水产品交易市场所在地。
随着2013年底市场的关闭,这里已没有往日的喧嚣。但作为传统渔船停泊点,一些渔船仍然会在此处停泊。
执法人员介绍,此处渔船停泊点比较隐蔽,陆上有建筑工地和企业厂区的遮挡,加之2020年前辖区西岗区没有海洋渔业行政主管部门和渔业基层管理组织。因此,近年来对在此处停泊渔船的监管存在盲区,这里成为一些问题渔船躲避监管的停泊点。随着去年底市海洋与渔业综合行政执法队的成立,这处停泊点的渔业执法工作被纳入市执法队。
连日来
执法人员分成陆地、海上两个工作组
对这一海区的每一艘渔船进行登船检查
对无人值守的渔船
执法人员记录其船名号与泊位
通过起底式大排查系统核查船舶信息
并通知船东携带相关证件接受检查
经排查,目前在黑嘴子码头及周边停泊点共有42艘渔船停靠,共发现8艘天津籍和2艘营口籍的外地籍渔船违反伏季休渔规定,未经船籍地和本地渔业管理部门的同意,擅自停靠我市海域渔港。
执法人员进一步核查发现
8艘天津籍渔船实际经营人为山东籍船东,主要作业区域在山东海域。且从山东威海石岛港出发航行至我市黑嘴子码头航行途中,8艘船均未安装携带北斗通讯导航设备,在大连黑嘴子码头停泊后也未向我市渔业部门报告。
按照农业农村部伏季休渔相关要求
休渔渔船原则上应当回所属船籍港休渔,因特殊情况确实不能回船籍港休渔的,须经船籍港所在地省级渔业主管部门确认,统一安排在本省、自治区、直辖市范围内船籍港临近码头停靠。
依据伏季休渔管理规定
执法人员对8艘天津籍渔船扣港调查处理,并针对船舶航行时未按规定开启使用北斗通讯导航设备的违法违规行为进行立案调查。
执法人员还排查出并认定两艘刷写“辽大花渔运15038”“辽庄渔养25139”船号的大型木质渔船为涉渔“三无”船舶,两船已被拖回棉花岛执法码头接受调查处理。下一步待公示后,这两艘“三无”船舶将被纳入没收拆解程序。
检查中,执法人员还发现个别渔船存在证书证件不齐、船名号刷写不规范的渔船,执法人员已立案调查或责令改正,目前相关案件正在处理或限期整改当中。
市海洋与渔业综合行政执法队相关负责人表示,此次排查行动进一步扫除了市内主城区渔船管控的“盲区”,确保伏季休渔结束前在此停泊的所有渔船均达到适航状态。
下一步
市执法队将保持执法高压态势,在秋季开海前,重点开展停港渔船的适航性执法检查,发现不适航的渔船立即督促整改,并跟踪整改落实到位,务必将安全隐患扼杀在萌芽状态;发现有涉嫌“三无”、“套牌”或证件缺失等渔船违法违规行为,将立即扣港调查,依法依规立案,绝不纵容姑息,切实维护我市海洋生态文明成果。
文图:大连新闻传媒集团记者智曼卿