据国家统计局官网近期公布《中国统计年鉴2021》,2020年全国人口出生率为8.52‰,首次跌破10‰,创下了1978来的新低。同期全国人口自然增长率(出生率-死亡率)仅为1.45‰,同样创下1978年以来的历史新低。
自今年6月1日三孩政策落地以来,从新增辅助生殖机构,到育儿津贴、父母都有的育儿假、生育费纳入医保、配租公租房等等,多地陆续出台鼓励生育的配套政策。
多地发文新增辅助生殖机构
近日,多个省市规划新增人类辅助生殖机构。截至11月21日,健康时报记者不完全统计发现,上海、河北、河南、天津、贵州、安徽、陕西、山西等12个省市发布了“人类辅助生殖技术应用规划(2021-2025年)。其中四川省未来5年增加机构数最多达20家,其次是安徽省、陕西省、江苏省等均规划新增不超过10家。
据国家卫健委发布的数据,截止至2020年6月30日,我国经批准开展人类生殖辅助技术的医疗机构共有523家,每年人类辅助生殖各项技术类别总周期数超过100万。但在分布上,呈现出明显的不均衡。为此,陕西、山西、安徽等省份在5年规划中提出,将按照每230-300万人口设置1个机构,在2021年至2025年期间规划新增辅助生殖机构,均衡地区差异。
广东推出试管婴儿保险,最高给付53888元
11月17日,广东推出了首款对试管婴儿移植手术进行保障的保险产品。在保期间,20-42周岁的人士若在指定医院接受试管婴儿手术,连续失败3次,保险公司将按照合同约定的金额给付补偿金,最高保险给付金为53888元。
多地推出生育补贴,最高可补贴10万元
9月14日,甘肃省临泽县发布《临泽县优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施意见(试行)》。《意见》指出,对生育一孩、二孩、三孩的常住产妇一次性分别给予2000元、3000元、5000元的生育津贴。三孩每年发放10000元育儿补贴,直至孩子三岁。在辖区内公办幼儿园就读,二孩每生每学年给予1000元的资助,三孩每生每学年给予2000元的资助。对于暂未生育的家庭来说,生育三孩后获补贴总额至多可超10万。
除临泽外,四川省攀枝花市7月底发布《关于促进人力资源聚集的十六条政策措施》,对按政策生育二、三孩的攀枝花户籍家庭,每月每孩发放500元育儿补贴金,直至孩子3岁,成为全国首个发放育儿补贴金的城市。
推出“育儿假”:生三孩奖励半年假
2019年5月9日,国务院在《关于促进3岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》中提出鼓励试行育儿假,这一新型假期自此正式走入大众视野。值得一提的是,此次育儿假并非只针对女性,男性也有了休假的资格。
据健康时报记者不完全统计,截至2021年11月21日,已有14个省份在当地人口与计划生育条例的修改中增设了育儿假。其中,江西、贵州、四川、江苏、山西以及吉林六省的人口计生条例修正案已获通过。
2021年9月13日,广东省卫健委发布消息,广东三孩登记,女方可享80天奖励假,男方享受15天陪产假。
目前正处征求意见期的陕西省计生条例修正草案明确提出,合法生育的父母在子女1-3周岁期间,每年给予父母双方各不低于30天的育儿假。此外,陕西省对于生育三孩的女职工的奖励也颇为“慷慨”:在产假基础上,再给予半年奖励假,其配偶增加护理假15天。
三孩生育费用纳入医疗保障
除了生育假外,多个省份已经将三孩生育费用纳入医疗保障。据健康时报记者梳理,天津、甘肃、江苏、安徽、山东、贵州等多个省份先后发文明确将三孩生育费用纳入医疗保障。
8月9日,天津医保局正式发文,为切实保障参保人员生育保障权益,自2021年5月31日起,参保人员生育三孩或终止妊娠相关医疗费用,可在依法依规取得生育服务登记等相关手续后,到医保经办机构申请补报销,生育津贴按规定补支付。
同月12日,甘肃省医疗保障局发布的《关于生育保险支持三孩政策的通知》明确提出,自2021年5月31日起,符合政策的参保女职工生育三孩的生育医疗费用(包括终止妊娠)和生育津贴等费用纳入生育保险待遇支付范围,并按规定及时足额支付。
为多胎家庭配租公租房
除此之外,在住房保障方面,多地拟对公租房户型进行改革、差异化租赁,以及购房享优惠等措施。
10月8日,北京市朝阳区住房保障事务中心发布《2021年朝阳区面向“未成年子女数量较多”轮候家庭组织选房的公告》。配租对象为2021年9月30日(含)前取得公共租赁住房备案资格且尚未配租配售的“未成年子女数量较多”的朝阳区轮候家庭,北京成为全国首个在公租房分配中鼓励生育、落实国家“三孩”政策的城市。