在国务院“互联网+督查”平台上，有一些学生家长反映当地部分学校以“智慧课堂”、“教育信息化”等名义，向家长推荐平板电脑，并以“上课要用”、“布置作业”等理由变相强制学生购买，接报后，记者跟随国务院第六督查组前往当地进行调查。
以是否购买包括平板电脑在内的
“平板教学”系统为标准来分班
10月10日下午4时30分，督查人员赶在放学时间来到嘉兴市实验初级中学，到这里后看到校门口已经聚集了不少正在等着接孩子的家长，督查人员走上前跟他们了解情况。
其实家长们买的不仅是一台平板电脑，他们购买的是一整套“平板教学”系统，这当中包括“平板电脑”、相关的教辅软件和上课所需要的流量包，总费用共计6500元。这个价格并不便宜，在订购之前很多家长都想货比三家，先了解一下让购买的这款平板电脑怎么样？可他们却遇到了难题。
学生家长说：“那个平板电脑网上查不到任何信息，参数、价格都查不到，问老师，老师也说不出来。”
记者也尝试在网上搜索这个品牌的平板电脑，发现确实难以找到和它相关的产品信息，不仅如此，在各电商平台上也找不到它的购买链接，家长要想买这款平板电脑只能通过学校这个渠道。对此，有些家长提出了异议，为什么非要买这样一个平板电脑呢？如果是学习需要，那自己买个其它牌子的是不是也一样用呢？
学生家长说：“他说了你可以自带平板电脑，但是自带的平板电脑必须要通过学校检测，否则有些功能用不了。表面上好像可以自备平板电脑，但结果都是用的学校买的平板电脑。”
调查中，学校负责人表示，学校确实要求学生统一购买指定品牌、指定型号的平板电脑，而他们之所以这样要求也是有原因的。
浙江嘉兴市实验初级中学党总支书记洪春荣说：“最主要的是这个平板电脑实际上相当于一个封闭环境，学生不能自己自由上另外的网络。”
按照这位学校负责人的说法，学校选定的这款平板电脑不同于一般的平板电脑，这款产品能限制使用其它的娱乐应用。为了让学生安心学习，才指定家长购买这款平板电脑，可家长却并不认同学校的这种说法。
学生家长说：“他们一直强调信息化教学，其实到最后就是布置作业，这跟我们平时做作业没有区别，这种东西传统的纸质完全可以替代，没有看出用平板电脑的优势在哪里。”
在家长看来，这种限制使用其它娱乐软件的功能并不新奇，其它品牌的平板电脑或是通过设置家长模式，或是通过给一些应用软件设置密码等方式，也能实现这样的功能，没必要非得新买一台平板电脑。
而等到平板电脑到手后，家长们看了看产品的说明书，按照说明书上的硬件配置去网上查了查后，更觉得这钱花得不值。而除了价格虚高之外，家长们也觉得这平板电脑的作用并没有像之前学校宣传的那么大。在家长们看来，这平板电脑不仅价格虚高、用处也不大，那不买是否可以呢？
学生家长说：“其实就是以这个平板为诱饵，分了快慢班，先搞两个平板实验示范班，看到大家趋之若鹜之后全部铺开卖。”
原来，初一一入学，嘉兴市实验初级中学就向初一新生家长发放《“PAD互动教学实验班”告家长书》，宣传实验班能实现对教学资源、教学数据、学习数据的高效整合和分析利用。学校以是否购买包括平板电脑在内的“平板教学”系统为标准来分班，买了的同学会被分进平板互动教学实验班，没买的同学就被分到普通班。2018年学校开始推行“平板教学”，当年初一年级有6个平板互动教学实验班，到了2019年，初一年级11个班级中有7个平板互动教学实验班，而到了今年，初一年级12个班全都是平板互动教学实验班，全校只有少数的学生没有购买平板电脑。
国务院第七次大督查第六督查组成员胡巍说：“平等接受义务教育是《义务教育法》赋予少年儿童的基本权利，嘉兴部分初中学校推行‘平板教学’，并以此进行分班，违背‘平等接受教育’的原则。同时，要求家长购买指定平板和教辅软件，违背了关于进一步加强和规范教育收费管理的意见关于学校不得强制或者暗示购买指定教辅软件或资料等要求。”
校方：家长是自愿购买，
交易行为和学校无关
督查工作不光是为了发现问题，更要深层次挖掘问题产生的原因，将督查工作做深做透，找准政策落实中的难点。为此，督查组的工作人员找到嘉兴实验初级中学的相关负责人了解情况，可校方称他们只是做了宣传引导，家长是自愿购买，交易行为和学校无关。
虽然校方说没有关系，费用也是家长直接付给相关公司，但督查人员却在学校发现了一份平板电脑销售协议，在这份协议上甲方是嘉兴市实验初级中学，而乙方则是销售平板电脑的杭州施强教育科技有限公司，既然是学生购买平板电脑，那为什么学校要跟销售平板电脑的公司签一份这样的协议呢？
浙江嘉兴市实验初级中学校长任黄忠说：“我是去年来到这里做校长的，原来学校几轮比较后，决定了施强公司，所以我是参照历年来的做法。”
按照这位校长的说法，签署协议是一种惯例，惯例怎么约定的他就怎么做，协议上约定在合同签订三个工作日之内，甲方嘉兴市实验初级中学支付合同全款，但事实上学校却并没有跟家长收这笔钱再转给销售商，而是让家长们直接交了这笔钱。
据校方介绍，从2018年开始，学校就按照是否购买推荐的“平板教学”系统来分班，而洪书记也告诉督查人员，实验初级中学并不是个例，嘉兴市里还有好几所学校也在使用指定公司销售的平板电脑上课。
督查人员又在当地走访了几家中学，发现这种现象在秀州现代实验学校、秀州中学初中部等学校都存在。督查发现，自2014年秀州现代实验中学开始推行“平板教学”至今，嘉兴全市127所初中学校已有53所学校开展“平板教学”，截至10月14日，全市已有22000多名初中生参加。以人均购买平板电脑硬件设备3000元计算，加上捆绑销售的教辅软件和流量包，当地参加平板教学的初中生共花了1.1亿元左右。
国务院第七次大督查第六督查组成员说：“当地学校打着教育信息化的名义，行变相推销平板电脑之实，校企合作不规范、不透明，违规按平板教学分班，强制学生和家长购买平板电脑、收取教辅软件服务费，增加了学生和家长的经济负担。”
当地教育局回应
那么，嘉兴市教育行政部门又是如何看待、监管所辖学校出现的这些问题呢？督查组又找到了嘉兴市教育局。
浙江嘉兴市教育装备与信息中心主任施维良说：“我觉得如果师资不是刻意倾斜的话，这个问题不大，如果明显偏向这两个班，我觉得教育行政部门要适当干预一些，如果分班面上比较平均，相对实验起点一致，教学教无定法，我相信这些学校不会野蛮粗暴，家长自愿的。”
嘉兴市教育局相关部门负责人认为购买平板电脑是家长自愿的，家长们却并不认同这样的说法。
学生家长说：“他说家长自愿，我都投诉到教育局了还要说我自愿？现在社会谁家没有平板电脑，自己家平板电脑放在那儿睡觉，还要买平板电脑来用？很不合理。”
经督查组调查认为，嘉兴当地教育行政部门打着教学信息化名头，简单认定“学校未强制家长购买平板”，以“家长自愿”、“家长与公司的市场行为”等为借口置身事外，不履职、不作为，导致有关问题未能及时解决。
此举被国家督查组定性为违规。教育部等五部门印发《关于进一步加强和规范教育收费管理的意见》的通知，再次强调：不得强制或者暗示学生及家长购买指定的教辅软件或资料。然而一直以来总是有学校和主管部门显然了解国家的相关规定，试图用“自愿”等各种话术规避“风险”，敷衍群众。
嘉兴市委：成立整改领导小组！
10月21日晚上，市委书记张兵主持召开专题会议，第一时间对中央电视台《焦点访谈》栏目曝光我市部分学校应用平板电脑教学存在问题的整改工作进行研究部署。市领导毛宏芳、马永良等参加会议。
会议指出，此事暴露出我市在相关工作推进中存在的问题，教训十分深刻。要提高思想认识，以更高的站位来看待分析此次《焦点访谈》曝光的问题，真心诚意地接受舆论监督；要直面问题，迅速行动，以更高的标准抓好整改落实，成立市委书记、市长任双组长的整改领导小组，对问题逐项分析研究、逐项整改到位。要立即组织力量对全市面上的情况进行深入排摸，诚恳听取学生、家长、教师等各方面的意见，开门整改，促进规范化管理。
会议强调，要举一反三。在学校层面，凡是涉及到教学教育物资采购、有关学生收费事项的，要充分尊重家长、学生等各方面的意见；在社会层面，凡是涉及公共利益的重大改革、重大政策、重大项目，都要充分听取群众意见，做到公平公正、公开透明。纪检监察部门马上启动调查，及时跟进，对发现监管不到位、工作不作为等问题，将依法依规严肃处理、绝不姑息。
会议要求，全市各级党委政府做任何工作都要坚持以人民为中心的发展思想，增强善作善成的能力，真正把好事办好、实事办实，让学生满意、家长满意、社会满意。
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来源：招考部落