香港为何比内地,更勇于放宽人才落户门槛?
撰文 | 王枻坤
编辑 | 龚 正
凭啥华中科技大学、中山大学能够上榜,武汉大学、中国人民大学都没有?在这个金三银四,让中国香港于去年底新推出的“高才通”计划、火爆全网有了知名度的,是来自天之骄子们在网上发起的新C9之争。
“高才通”全称为“高端人才通行证计划”,是香港吸纳高学历、高薪等三类人才赴港贡献、居住满7年能申请永久身份证的最新人才招募计划。其中,内地包括北大清华、复旦华科等在内的9所高校毕业生,符合该计划对高学历的要求。很多申请上的年轻人在社媒发文,短短两三日内申请就获得批复,十分高效。特区政府称,截至3月6日,已收到超1.4万份申请,约7成申请已批复,申请者一半为30岁以下的年轻人。
#01
高才通抢内地9所高校人才
“高端人才通行证计划”简称“高才通”,首次出现在2022年10月、香港特区行政长官李家超上任后的首份2022年施政报告中。同年12月28日,香港正式开始接受高才通计划申请。
高才通计划的本质就是“吸才”,人才对香港保持国际竞争力、发展新产业、尤其高科技产业的重要性不言而喻。
据香港特区政府入境事务处介绍,高才通计划主要瞄准高学历和高薪人才,接受A、B、C三类人群的申请:
A类为申请前一年年收入达250万港元(约合221万元人民币)或以上的人士;B类则是本科毕业于全球百强大学,并在过去五年累计至少三年工作经验的人士;C类即申请前五年内,从全球百强大学本科毕业,但工作经验少于三年的人士。
其中,A、B两类人士可获发为期两年的通行证来港发展,不设人数限额;C类则设有上限,即每年10000人。通过高才通申请的人在香港居住7年后可申请永久身份证。
B类和C类要求本科毕业于全球百强大学,其载列的大学/院校名单,由香港劳工及福利局根据四项世界大学排名来制定,分别是泰晤士高等教育世界大学排名、QS世界大学排名、美国新闻与世界报道全球最佳大学排名、上海交通大学世界大学学术排名。
内地满足高才通全球百强标准的9所高校分别是清华大学、北京大学、复旦大学、浙江大学、上海交通大学、中国科学技术大学、南京大学、中山大学,以及华中科技大学。它们组成了清北+华五+华科大+中山大学的“新C9”。
▲ 图 | 全球百强大学名单(部分)
本科毕业于北京大学政治学专业的柏颜于今年2月申请高才通,从提交申请到获得批复只需要三天,效率极高。
关于申请的初衷,柏颜表示,第一是觉得新出台的高才通政策比较友好,尤其是B、C两类,只要本科毕业院校属于百强之列就可以申请,想做个尝试。
第二是出于投资角度,柏颜从事渠道公关一类的工作,在上海有自己的公关公司,下一步则计划在香港开设一家新公司。有了高才通,在香港创业更为方便。
除了渠道公关的工作之外,柏颜还关注新科技投资。她认为,香港对于新科技来说是一个很好的出口。
还有就是考虑到未来后代读书的问题。
“香港享受15年义务教育,高考成绩对于申请内地院校有一定的港澳台优惠政策,同时也可以申请全球范围内的名校,选择更多,接触到优质教育的机会也就越多。”柏颜表示。
柏颜申请成功之后,还在自己的微博“橘色技工”中发布经验贴,建立属于自己的私域交流群,为更多想要申请高才通计划的年轻人提供帮助。
从初中就开始接受西方教育的莫寒,感觉还是香港更适合自己。
她本科毕业于UNSW(澳洲新南威尔士大学),位列全球百强大学之列,符合高才通计划。提交申请两天之后,同样顺利地获得批复。
从事金融行业的莫寒,感觉相比于上海、深圳等地,香港的工作环境和自由丰富的生活空间更吸引自己。
抛开诸如未来发展、结婚生子、后代教育等普遍因素,对职场女性的关怀是莫寒考虑来香港发展的原因之一。
她告诉《真故研究室》,在深圳工作时,许多公司HR都会问“什么时候结婚”、“什么时候生孩子”、“有男朋友了吗”等一系列涉及个人隐私的问题。而香港很多公司,不会有类似讨论。
“如果女性求职者在工作期间结婚生孩子,许多香港公司依旧保留员工的原有岗位,相对内地来说,保障会更多一些。”莫寒在港的朋友这样告诉她。
另外,香港对年龄的尊重和友好也吸引莫寒。
“35岁的员工在大陆可能面临裁员风险,而在香港,就周围的朋友来说,许多35岁以上的朋友依然会有很多工作上的选择,不至于穷途末路。” 莫寒表示。
香港特区政府劳工及福利局局长孙玉菡介绍,截至2023年3月6日,已收到超1.4万份申请,约7成申请已批复。申请者一半为30岁以下的年轻人,约97%的申请者为50岁或以下。
#02
既是人才政策,也是产业政策
高才通政策本身并无槽点,但这次让该计划出圈的,是来自天之骄子们对所谓新C9榜单的争论。
原来的C9,是中国首个顶尖大学间的高校联盟,于2009年10月正式启动。包括北京大学、清华大学、哈尔滨工业大学、复旦大学、上海交通大学、南京大学、浙江大学、中国科学技术大学、西安交通大学等9所高校。
而此次香港高才通认证的9所全球百强高校,哈尔滨工业大学与西安交通大学,被中山大学和华中科技大学取代。网友将新名单称之为新C9。
“这一次,华科狂喜”、“赢了武大才叫赢,别的没内味”、“中山大学啥时候比西安交通大学牛了”、“为啥没我母校人大”等各类花式吐槽充斥社媒,反而让香港的高才通计划出圈,为更多人所知。
其实高才通,既是人才政策,一个侧面也是香港的产业政策。选择这9所高校,背后有香港在经济发展、产业升级上的考量。
▲ 图 | 香港
香港传统有四大支柱产业,包括金融服务、旅游、贸易及物流专业,以及工商业支持服务。这四大产业奠定了香港过去的辉煌基业。
但在全球新经济迅猛发展的大趋势中,香港这传统四大已经难以满足香港下一个百年发展、保持和增强国际竞争力的需要,也难以为香港广大年轻人提供更广阔的上升空间。经济升级成为香港下一个阶段的重要目标。
2022年10月,香港特首李家超在发布的首份《施政报告》提到,要全速发展香港成为国际创科中心。
2个月后的12月22日,香港公布《香港创新科技发展蓝图》,指明四大发展方向:完善创科生态圈、推进香港“新型工业化”;壮大创科人才库,增强发展动能;推动数字经济发展,建设智慧香港;积极融入国家发展大局,做好连通内地与世界的桥梁,并提出八大重点策略。
具体到香港未来要发展的产业,生命健康科技、金融科技、人工智能与数据科学、先进制造与新能源科技等都是当地选择的重点发展方向之一。
C9作为我国顶尖的高校,在上述这些领域都具备人才优势。就拿新入选的华中科技大学而言,该高校在光学工程、生物医学、人工智能、能源动力工程、计算机科学与技术等领域具备很强的实力,有“华为后备军”之称。有报道称华为每年都会从华科中招收超过300名毕业生。
中山大学则在经管、医学、理工类的基础学科等领域有优势,尤其计算机科学与专业近年发展也比较快,且其位于大湾区,离港澳近,有区位优势。
人才引进只是其中一个环节。在《蓝图》中,香港计划未来五年要厚植初创企业发展土壤,并拿出真金白银来进行相关投资和配套,其本质之一也是为了给广大人才提供能发挥其才华的机会。
比如《蓝图》提出,未来五年香港要发展18家独角兽和约5000家初创企业,未来十年则达到30家和约7000家。此外还会拿出300亿元“共同投资基金”和50亿元“策略性创科基金”来对相关领域进行投资,产出更多优质岗位。
#03
香港与内地城市抢人才
此次的高才通被称为香港人才引进最友好的政策,门槛较低、标准友好,已成功吸引许多人的申请积极性。
在这之前,香港政府对全球人才招揽的脚步从未停止过,已经形成了针对不同级别人才的多层次和结构化体系。
2006年,香港推出了较为知名的“优秀人才入境计划“(简称“优才计划”),优才计划的门槛和限制较高,采取计分制度,达到合格线才能获得落户资格,这点和留学生回到上海工作落户的机制比较相似。其积分制度分为两种:综合计分制和成就计分制。
▲ 图 | 香港入境计划
2022年4月,香港开始实施的“一般就业政策”,它适用于非内地居民,主要募集专业人士和企业家两类人群入港做贡献。
还有与一般就业政策同期开展的科技人才入境计划,则是一种指定行业领域的吸引计划,主要引进从事先进通讯技术、人工智能、生物科技、网络安全、数据分析、数码娱乐、金融科技、集成电路设计等领域的人才。
跟前面这几项募才计划相比,此次的高才通计划既不用辛苦攒分、也不限制地域和专业,确实要容易得多。
按照特区政府制定的目标,在2023年至2025年期间,将通过各项输入人才计划、每年募才3.5万名,也就是说,3年内香港至少要吸引10.5万名人才,这一目标对比去年和前年的年均人数增加了40%。
相较于香港,内地近年诸多城市也在争夺高层次人才。
上海市去年6月出台新政策,在沪各研究所、各高校应届硕士毕业生,世界一流大学建设高校应届硕士毕业生、世界一流学科建设高校建设学科应届硕士毕业生,无需“打分”,符合基本条件就可直接落户。杭州、深圳等地也在积极出台政策,吸引人才落户。
不过和香港相比,内地超一线城市的落户门槛总体还是高一些。以最难落户的北京市来说,人数上看,据北京市人力资源和社会保障局官网的公开数据表示,2022年公示拟取得落户资格人员6006人。这仅为香港每年计划吸引3.5万人才的六分之一。
政策上看,北京落户可分为高校应届生落户、工作落户、北京人才引进落户、留学生落户、北京人才积分落户、北京投靠落户六种。
每项落户都有一定门槛,高校应届生必须是研究生学历及以上,还需要是创业企业的发起人或创始人,且股份不低于10%。工作落户则是需要考公务员、事业单位、进入大型央企的重要岗位;或者应聘有进京指标的国企、高科技单位、高校等单位的部分岗位;亦或者可以考取能解决北京户口的大学生村官和大学生社工岗位。
而这些岗位数量有限,竞争比较激烈,难度可想而知。
目前,最接近香港高才通政策的就是北京人才积分落户,同样都是7年时间,但分配结构却不同,北京是需要近期连续缴纳社会保险7年及以上,而香港则是采取“2+5”的分配方式,申请通过之后先获得两年的香港签证,这两年可以自由出入香港,切身感受自己是否适应在香港生活,而后的五年需要受雇或自雇于香港企业,才可以续满五年期限。
获得户口后,就后代教育问题而言,香港比北京更具优势,普遍认为不如内地那样卷,海内外就学选择比较多。在香港高考,还可以享受内地相应优惠政策。
当然,北京、上海乃至深圳跟香港相比,也有自己积累多年的科创产业和企业集群优势,高科技行业的就业机会比较多。香港要打造科创中心不是第一次,但似乎效果都比较有限,虽然香港具备很多优势,但是否真能成事,还有待观察。
据香港媒体报道,香港过去两年流失人才达14万,翻查投资推广署的数据,海外及内地公司的驻港总公司及办事处今年较去年减少71家。
这些既构成了香港募才、发展经济的紧迫感,也构成了天之骄子选择在香港发展的谨慎材料。
莫寒3月13日来到香港,在被问到以后是否会因为通过申请而留在香港时,莫寒说:“我会继续过体验性的生活,不因为任何事情把自己框死,有在快乐地过每一天就可以了。”
*应受访者需要,柏颜、莫寒为化名