某电竞酒店走廊,蓝色的灯带看起来充满科技感。
未成年人登记入住可以有“特殊手段”!3月27日,南都暗访广州电竞酒店的报道出街,揭开电竞酒店对未成年人无限制敞开、登记管理混乱等乱象,相关话题一度冲上微博热搜。有政协委员建议填补电竞酒店行业的监管及法律空白,“通过法律法规明确监管职能部门,避免部门之间相互推诿”。
如果是未成年人入住,可以仅拍照留底但“不上传公安系统”,实在不行还有所谓“特殊手段”,即便是登记了未成年人父母的联系方式,“正常情况下,我们是不会跟他们联系的”……虽说不难想象,但南都暗访所得电竞酒店的真实情况,依然触目惊心。就在几天前,文旅部、公安部、国务院未成年人保护工作领导小组办公室联合就电竞酒店的未成年人保护发文征求意见,拟明确禁止专业电竞酒店和非专业电竞酒店的电竞房区域接待未成年人。透过媒体调查,可以看到对电竞酒店这一新业态加强监管规范的迫切与必要,“上有政策”面临“下有对策”的考验。
不难发现,目前电竞酒店市场出现的种种乱象,皆源于不遵守现行未成年人保护相关规范,打“擦边球”,营造所谓“灰色地带”。从立法层面看,现有制度对未成年人保护是相对完善的,问题往往出在监管执行层面。不管电竞酒店算升级版网吧,还是主题款住宿营业场所,理论上都不缺少常态的规范,包括专门针对未成年人保护的特别条款,还有公安部“五必须”规定等多项强制性要求。
从媒体暗访的状况来看,违规电竞酒店业者轻松绕过或者说公然挑战监管的情况并不少见。
根据南都对广州市内46家电竞酒店进行的调查,三部门《征求意见稿》发布前,针对未成年人是否可以办理入住这一问题,仅有不到一半电竞酒店前台明确表示否定态度,而在文件发布后还有多家酒店可随时接待未成年人,并表示,“现在查得不严”“我们这边很好说话”。
“查得严格与否”是电竞酒店在处理未成年人入住问题的重要因素,可见监管力度在一定程度上会影响行业规范的真正落实。现有法律并未对电竞酒店这一新生业态做明确的指向性规范,问题在于,法律对未成年人的保护,难道必须要有所指,比如明确“列举式禁止”才能收到成效?
此番三部门拟发文指向电竞酒店业的未成年人保护漏洞,从始至终都并非新造规范,而是重申和强调现有一系列制度,特别是对监管执法的再提醒和再明确,监管不能推诿扯皮,对像电竞酒店这种所谓的新生业态,哪怕就是用基础性的规则去做严格要求,也不至于使电竞酒店行业如此肆意脱缰。
作为“电竞游戏+住宿”的一种融合体,近年之所以如此热络,显然背后有着庞大的市场需求。相比传统酒店,它除了内部装饰与布景上的更多电竞元素、主题装修,还有相较网吧更舒适的休息条件,也可能确实在满足一部分年轻人的需求。但极有必要深究,电竞酒店的这部分市场,有多少比重面向的是正常的成年玩家,又有多少本来就是盯住了未成年人这一块市场?
强监管与助发展本身并不矛盾,如果有一部分所谓的市场发展,是以弱化执行未成年人保护法,或者通过对公安部“五必须”规定虚与委蛇来实现,并以牺牲未成年人的健康成长为代价,那么这部分市场本身就不应该有存在的空间。强化监管不是要管死谁,而是不希望电竞酒店行业“劣币驱逐良币”的情况出现,让电竞酒店找到真正的市场需求,而不是依赖未成年人这部分本就不该被浸染的群体。