每经记者：张怀水 每经编辑：陈旭
预算总数，代表了高校未来一个时期的整体办学投入，而充足的办学经费，则是大学实现高质量、高水平发展的重要支撑。
近期，已有北京、上海、江苏、浙江等省（直辖市、自治区）的高校对外公布了2024年预算经费。其中，清华大学以385.7亿元的规模稳居榜首，浙江大学和上海交通大学分别以328.81亿元和281.58亿元位列“榜眼”和“探花”。
《每日经济新闻》记者对比2022年和2023年高校预算数据后发现，在排列前十名的高校中，哈尔滨工业大学预算增长明显，从去年第七名升至今年第五名，东南大学则反超武汉大学挤进前十名。
新华社图
与此同时，全国147所“双一流”高校中，预算经费差异依旧十分明显。比如延边大学今年预算仅约为清华大学的1/36。而作为非“双一流”高校中的“黑马”，深圳大学2024年预算高达72.46亿元，位居地方高校榜首。
24所高校预算均超百亿
经费投入是教育高质量发展的基本保障。持续增长的教育经费投入，充分体现了党和国家对教育事业的高度重视。
《每日经济新闻》记者梳理发现，截至目前，从今年各高校公布的预算经费来看，有24所高校的预算经费规模均超过100亿元，且均为“双一流”高校。其中，与2023年相比，今年预算规模排在前十名的高校，经费规模从2195亿元上升到2278亿元，增加约83亿元。
根据各高校公布的数据，今年有4所高校的年度预算经费均超过200亿元，分别是清华大学、浙江大学、上海交通大学和北京大学，这项数据与去年相比并未发生变化。值得关注的是，哈尔滨工业大学近年来预算增长较为明显，从2022年约144.18亿元提升至2024年194.63亿元，增长幅度达35%左右。
记者梳理发现，在工信部7所直属高校中，哈尔滨工业大学2024年经费预算居于首位，其次为北京航空航天大学，约为148.84亿元，经费预算超过百亿元的还有北京理工大学和西北工业大学；南京航空航天大学、南京理工大学和哈尔滨工程大学经费预算均超过50亿元。
中国教育科学研究院研究员储朝晖接受《每日经济新闻》记者电话采访时表示，预算经费对于一所大学而言是物质条件，发挥着重要的基础性作用。一般来说，公立大学的经费主要来自财政拨款和常规性的科研收入。
“经费的额度是基础，但一所大学能不能办好，更取决于学校内部的治理。”储朝晖进一步表示，经费预算高是一方面，但怎么去利用好经费来提升学校的科研和教学水平，则是对学校管理的一次检验。
“双一流”高校间差异也大
早在2022年，教育部、财政部、国家发展改革委联合发布了《深入推进世界一流大学和一流学科建设的若干意见》（以下简称《意见》）。
《意见》指出，建设世界一流大学和一流学科（以下简称“双一流”建设）是党中央、国务院作出的重大战略部署。“双一流”建设实施以来，各项工作有力推进，改革发展成效明显，推动高等教育强国建设迈上新的历史起点。
《每日经济新闻》记者梳理发现，2024年高校预算经费排行榜前50名当中，仅深圳大学属于非“双一流”高校，该校2024年的预算经费达到72.46亿元，赶超西南交大、南开大学、北京交通大学等多所部属院校。
记者注意到，在高等教育发展上，深圳堪称中国最“财大气粗”的城市。根据地方政府公布的数据，2023年，深圳教育领域支出首次突破千亿元，其中高等教育经费近200亿元，全市在高等教育方面的财政投入规模已接近北京、上海。
与此同时，记者发现，在“双一流”建设高校名单中，不同地域之间学校经费预算差异同样十分显著。比如吉林省的“双一流”高校延边大学，2024年预算经费为10.67亿元，与清华大学等头部高校相比差异较大。
储朝晖接受《每日经济新闻》记者采访时表示，近年来，我国高等教育经费投入呈现不断提升的趋势。不过，对于不同高校之间预算经费的差异，需要具体问题具体分析。
“首先，财政拨款占公立高校预算经费的大头，这又分为中央经费和省属院校的经费。”储朝晖表示，按照国家政策，要把建设一流高校、一流学科作为中心任务。这种导向越是明显，就越希望在一流学校上给予更多投入，从而避免财政资金的低效运转。所以，一部分大学可能会拿到更多科研项目，会有更多政府拨款。而省属院校的经费，受地方财政压力影响，可能相对会低一些。
此前，根据教育部、国家统计局、财政部发布的《2022年全国教育经费执行情况统计公告》，2022年，全国教育经费总投入为61329.14亿元，首次超过6万亿元，比上年增长5.97%。国家财政性教育经费为48472.91亿元，比上年增长5.75%，占国内生产总值的比例为4.01%，这也是国家财政性教育经费占国内生产总值比例连续11年超过4%。
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