界面新闻记者 | 唐俊
5月13日,教育部官网公示拟同意新增9所本科学校,其中2所位于河南,分别是河南体育学院(公办)、漯河食品工程职业大学(民办)。
河南体育学院位于郑州,以郑州大学体育学院为基础组建;漯河食品工程职业大学位于漯河,建校基础是漯河食品职业学院。
根据河南省的规划,还将依托相关专业院校组建独立设置的美术学院、音乐学院、外国语学院。其中,郑州大学音乐学院已经更名为郑州大学河南音乐学院,不过暂未成为独立学校。
河南最近几年“拼命”建大学,高校数量不断上涨。
在2022年6月到2023年6月间(教育部发布高等学校名单周期),全国共新增了61所普通高校,其中河南高校新增数量最多,一年时间增加12所,占增量的1/5。
2024年,河南省仍在继续建大学。河南各地2024年的政府工作报告中,有不少涉及高校建设的内容。
郑州提到,支持筹建河南电子科技大学、郑州航空航天大学,计划河南音乐学院2024年6月底开工建设。许昌提到,支持建设许昌学院、河南农业大学许昌学院、中院科技学院。焦作提到,推动设置焦作医药学院。周口提到,积极筹设周口城市职业学院、河南水利水电学院。鹤壁将推动中原医学院落地、洛阳将筹建洛阳乌拉尔大学等。
不断建设大学的背后,是河南庞大的高考考生规模。最近两年河南未公布高考人数,2021年的官方数据显示,当年河南参加普通高考全国统考的考生为79万人,与山东、广东等省份排在全国最前列。
事实上,河南在经过这些年的建设后,已经是全国普通高等学校数量最多的省份。截至2023年6月,河南有168所高校,与江苏省并列第一。但是江苏的高考考生规模不到河南的一半,河南虽然总数高,但人均少。
河南虽然高校数量第一,但其中本科学校数量仅占35%,更多是以职业学校为代表的大专,其本科学校数量排名全国第九。更重要的是,河南缺少真正全国知名的重点院校。
一位在郑州当地国企工作的人士告诉界面新闻,他毕业于北京一所985工科院校,想通过非全日制研究生的途径提升学历,但整个河南都没有与自己本科院校可以相比的学校。他不愿每周末往返北京读书,不得不“降级”读研,选择郑州大学的工程管理硕士(MEM)。
河南没有985院校,郑州大学是河南最好的大学,也是省内唯一一所211院校。对比其他省份,江苏有11所985/211院校、陕西有8所985/211院校、湖北有7所、四川有5所。
一般而言,各个大学在省内的招生比例较高。河南本地缺少“双一流”大学,加上考生规模大,导致当地高考竞争激烈。这也是河南近些年不断新建高校的重要原因。
为此,河南正在加快引进“好大学”。2023年,上海交通大学郑州研究院、北京理工大学郑州研究院揭牌运行。2024年,河南计划再引进落地一流大学、科研机构郑州研究院10家。
21世纪教育研究院院长熊丙奇对界面新闻表示,河南是高考大省,新增两所本科院校很正常,未来我国要新增高校的地方,基本也会集中在高考大省,从而推高等教育资源的优化布局。
但是熊丙奇认为,新增一两所高校只能解决很小的问题。“像河南在办高等教育的时候,总是想通过新增或引进的方式快速解决,但实际上更应该关注如何去办好现有院校。”他认为,落实学校的自主权、推进学校优化学科专业布局、提高人才培养的质量等方面更为重要。
熊丙奇认为,对于高等教育并不发达地方而言,地方政府应该秉持更加开放的心态、尊重教育的客观规律,这比金钱投入更加重要。“往往这些地方不是教育投入的问题,而是教育理念的问题。如果行政指挥的痕迹很重、学校自主权缺失,很难办出高水平的高等学校。”
河南教育部门自己也提到,当地高等教育大而不强。在2024年河南省教育工作会议上,河南省教育厅党组书记、厅长毛杰表示,要改变高等教育大而不强的局面,“双一流”建设和创建是重要的破局之举。
毛杰提到,要做强高等教育“双航母”,郑州大学、河南大学要把4个一流建设学科放在学校发展的首要位置,打造优势突出、布局合理的学科梯次发展格局。
河南还在支持河南理工大学、河南农业大学、河南科技大学、河南师范大学、河南工业大学、华北水利水电大学、河南中医院大学等7所高校的11个学科,开展一流学科的创建工作。