光明网评论员:主管部门3年不察违规办学说不过去

光明网评论员:今天(11月6日)有媒体报道说,昨天傍晚,中国政府网发布督查情况通报称,近日,根据公众在国务院“互联网+督查”平台反映的问题线索,国务院第七次大督查第五督查组赴江苏省南京市进行了明察暗访,发现民办技工学校南京交通科技学校自2018年以来多次被取消招生资格,又多次改头换面招生收费,变换花样违规办学,主管部门虽对该校采取了停止办学招生等处罚措施,但对该校被取消招生资格后继续与其他学校合作办学长达3年之久毫不知情,对学校假借新领航教育科技集团名义办学招生查处不力。

据报道,2018年,南京交通科技学校因“虚假宣传”而被有关部门取消了招生资格。但仅仅两个月后,该校换了一个新“马甲”,以“新领航职业学校”的名义开始招生。对上述现象,其主管单位南京市人力资源和社会保障局一官员表示,这个学校换名招生明显违规,“但新领航集团不是人社部门审批和管理的机构,是在工商部门注册的机构,不在技工院校招生的范围之内,也从来没有给过任何的招生计划”,且“新领航教育集团的工商登记注册地点位于句容市华阳街道,这在查处上存在一定难度”。

因为违规办学的单位不是自己审批和管理的机构,登记注册地点位于街道,由此就可以撇清管理责任,这不啻说一个地区的交警是否处理其管界范围内的交通违法情况,要视违法车辆是否在本地登记注册而定。这样违背职业和责任常识的辩解也说得出口,那么,在其眼皮子底下出现违规办学且达3年之久的事就毫不奇怪。

以常识来看,一个学校的招生总归不会是发展地下秘密组织,其必然尽可能地采取各种手段“招兵买马”扩大生源,而这些行动如果独独躲开主管部门的双眼,并且可以延续3年,对此任何“没看见”的辩解都是无力的。当然,主管部门的官员也没有直接回应称“不知道”,而只是说“不归我管”。但是,也正是通过这种推诿,人们也可窥见其他有责部门——工商、街道的履责状态与上述主管部门相比,也没有什么不同。这实际上反映了事发地区的官场状态和治理状态。

人们常说,进入数据时代,原来的一些管理和治理方式正在发生巨大甚至是革命性的变化,原来的一些管理或治理方式在大数据赋能和加持之下,更加便捷、更有效率、更有效益。然而,所有这一切,都离不开管理者和治理者的主观能动性。如果像上述现象那样,一个违规、且持续时间和规模都不小的事情被无视不管,那么,数据再大、管理和治理手段再智能都只能是一句空话,再先进的模式都会被推诿扯皮解构消解。

(转载请注明来源“光明网”,作者“光明网评论员”)

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