27日,广受市民关注的《广州市幼儿园条例》(以下简称“条例”)经广州市第十五届人大常委会第四十三次会议表决通过,待省人大常委会批准后将正式实施。条例施行之日起,已施行23年的《广州市幼儿教育管理规定》将同时废止。
条例明确,每个镇、街道辖区内至少设置一所公办幼儿园,支持特殊教育学校附设幼儿园或者幼儿班,要求幼儿园在主要出入口和幼儿生活、活动的公共区域,安装视频图像采集装置。
1、逐步增加公办园学位数
“入园难”是个老问题,该怎么解决?广州市人大法制委员会主任委员邓成明介绍,有常委会组成人员认为,目前,广州市幼儿园学位存在不足及不均衡的问题,亟待改善幼儿园布局规划,大力加强公办幼儿园建设。
此外,任何单位和个人不得擅自出售、出租公办幼儿园,不得擅自改变其性质。
为解决学位需求,条例提出支持多元办园,鼓励和支持机关、镇街、集体经济组织、企事业单位、高等院校等举办幼儿园,支持社会力量举办普惠性民办幼儿园。
条例还提出,市、区人民政府应当加大对孤儿、事实无人抚养幼儿、残疾幼儿以及最低生活保障家庭、低收入困难家庭、特困救助供养的幼儿接受教育的资助力度;支持特殊教育学校附设幼儿园或者幼儿班。
2、幼儿园不得考试、测验招生
如何规范幼儿园保育教育工作?条例明确,幼儿园应当遵循幼儿身心发展规律,坚持保育与教育相结合的原则,使幼儿健康快乐成长。
在招生要求方面,条例明确,幼儿园招生不得进行任何形式的测验或者考试,不得以奥数、珠心算、书写拼音、汉字或者外语等能力作为入园标准。
在教育要求方面,条例提出,幼儿教育应以游戏为基本活动,不得教授小学阶段的教育内容,不得开展违背幼儿身心发展规律的活动。
根据条例,违规招生或开展违背幼儿身心发展规律的教学活动的,最高可处罚款20万元,甚至责令停止招生、吊销办园许可证。
3、禁止11项行为、6类人
幼儿园安不安全,是家长们关心的一大问题。对此,条例提出多项禁止性规定。
对幼儿园及其工作人员,条例提出11项禁止行为,包括打骂、猥亵、恐吓、侮辱、虐待、歧视幼儿,或者指使他人实施体罚、变相体罚行为;向家长索取财物或者要求提供与保育教育工作无关的便利,随意扣留、没收幼儿物品;在正常的保育教育时间内安排兴趣班、特长班、实验班并额外收取费用;要求或者变相要求家长购买教材、教学辅导材料等。
条例特别强调加强师德师风建设,明确6类人员禁止聘任,包括被剥夺政治权利或者因故意犯罪受过刑事处罚的,有性侵害、性骚扰、虐待儿童等不良记录的,有吸毒、酗酒行为的等。
根据条例,违规聘用人员最高可处罚款20万元,甚至责令停止招生、吊销办园许可证;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
为确保幼儿安全,条例要求,幼儿园应当在主要出入口和幼儿生活、活动的公共区域,安装视频图像采集装置,并按照规定时间保存录像资料;发现幼儿遭受或者疑似遭受家庭暴力、性侵害的,应当及时向公安机关报案。
条例还提出监管信息共享机制,对有不良记录的幼儿园,应当增加检查频次,加强督促指导。各相关部门应将其履行职责过程中产生或者获取的相关幼儿园监管信息共享到市政务服务平台。
4、热议“禁止布置作业”条款被删
此前提交审议的一审稿禁止幼儿园集中授课实施汉语、外语、数字书写运算等方面的训练。同时,禁止幼儿园布置书写和计算类家庭作业。但最终获通过的《条例》中已删除了这些规定。
仅规定幼儿园不得教授小学阶段的教育内容,不得开展违背幼儿身心发展规律的活动。
以上来自:金羊网、DV现场
《条例》的通过,在促进广州学前教育发展的同时,解决“入园难、贵”等问题,以及保护了孩子、家长权益,减轻幼儿、家长负担。相信是会助力广州学前教育的良性发展。
对于此次《条例》的通过,家长们有何评论?欢迎在评论区交流!
特别推荐
幼教人都在关注
帮幼教官方服务号公众号:幼教首选之公众号,帮助你的成长和全方位为幼教服务和帮助你的成长,帮幼教让天下没有难做的教育,让天下没有难考的证书,1000万幼教人必备的公众号之一,赶快关注吧!!!
帮幼教:帮助天下幼教,幼师,园长更快成长,每天都有收获,每天分享幼儿园手工,舞蹈,早操,律动,教案,课件,环创等幼师资源,每日13点前必看,幼教学习成长首选之地,您的学习成长,我们的动力!