文/图 羊城晚报全媒体记者 吴国颂
公办幼儿园学位不足此前一直是珠海的一项民生短板。珠海市今年出台了《珠海市实施“5080”攻坚行动计划方案》,按照“扩大增量、转化存量”的方式,制定多项举措大力发展公办幼儿园,扩大公办幼儿园学位供给。
目前,珠海市公办幼儿园一位难求的问题已经得到有效解决。羊城晚报记者从珠海市教育部门获悉,今年以来珠海全市共计新增公办学位36597个(含从民办幼儿园购买学位23992个),在园幼儿48182人,公办幼儿园在园幼儿数占比为53.58%;普惠性民办幼儿园229所,在园幼儿29217人,普惠性幼儿园在园幼儿数占比为86.07%。
12所公办幼儿园已投入使用
“5080”是指到2020年,公办园在园幼儿数占比达到50%、普惠性幼儿园在园幼儿数占比达到80%。据介绍,为了确保完成“5080”攻坚工作,珠海不仅研究确定了学前教育“5080”攻坚行动方案,还将“增加优质公共学位”排在2020年市十件民生实事首位加以推进。珠海市教育局建立“2020年新建幼儿园项目建设进度情况月报”制度,每月对各区幼儿园建设进行实地督查督导,及时跟踪建设进展。此外,珠海教育部门还积极协调发改、自然资源、住建等部门开辟公办幼儿园建设绿色通道,压缩项目前期工作时限,精简各项审批流程,实行信用承诺容缺审批。同时,珠海实施园长驻点建设项目工作制度,由园长“身在一线、现场督战”,确保建设力度和质量效果。今年以来,珠海全市新建公办幼儿园中已有12所投入使用。
值得一提的是,今年以来珠海还有10所小区配套幼儿园成功移交。2018年,针对城镇小区配套幼儿园验收标准不明晰、程序不完善、移交不及时、使用不规范等问题,珠海研究制定了《关于进一步落实住宅小区配套幼儿园移交验收和使用工作的通知》,提出配套幼儿园简装标准,明晰移交验收和使用的主体权责、流程内容、标准和结果运用,推动城镇小区配套幼儿园政策进一步落到实处。
2019年,珠海本着“上接天线、下接地气,细化条款、稳妥推进”的原则,制定《珠海市城镇小区配套幼儿园治理工作方案》,成立以市长为组长的城镇小区配套幼儿园专项治理工作领导小组,建立城镇小区配套幼儿治理工作台账,督促各区逢双月更新整改完成情况,逐项逐园销账。今年以来,全市已有10所城镇小区配套幼儿园移交区政府并举办成公办幼儿园。
多种创新方式增加公办学位
据介绍,珠海进一步修订完善《珠海市公办属性幼儿园认定标准》,对符合条件的幼儿园进行事业单位法人登记,解决公办属性幼儿园“出生证”的问题。同时,珠海创新提出公办幼儿园附属办园点设置标准,鼓励各区利用政府机关、高校、部队、国有企事业单位、村集体等部门自有场地举办公办幼儿园附属办园点。今年以来,全市通过回收国有集体资产办园、多种主体办园和附属办园点形式新增公办幼儿园14所。此外,珠海积极探索“高校+幼儿园”模式,推动落实驻珠高校与政府合作举办公办幼儿园,与暨南大学合作办园项目现已启动。
为进一步扩充公办学位,珠海市在充分学习借鉴周边地市经验做法的基础上,通过设置公办园附属办园点、给予保教费差额补贴等方式从民办幼儿园购买学位,为群众提供同质等价的学前教育服务。例如,珠海香洲区出台《香洲区学前教育提升工作方案》,采取“1+N”办园模式在普惠性民办幼儿园设立公办幼儿园办学点,由公办幼儿园做为领衔园组建“党建联盟园”和“发展共同体”,区财政给予办学点一定的经费帮扶,达到“提质限费”的目的。其他各区也结合本区实际,分别出台购买学位实施方案或办法,通过给予保教费差额补贴的方式从民办幼儿园购买学位,进一步满足人民群众对与公办园同质等价的学位需求。
来源 | 羊城晚报·羊城派
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