公务员转正定级的决定因素有三个，一是学历，二是工作经历，三是单位岗位设置情况
第一个学历因素很好理解，主要依据个人学历来定职定级，特别是大学应届毕业生直接考录进入公务员队伍的，在2019年6月开始实施的《新录用公务员任职定级规定》已经明确界定：
1、高中和中专毕业，任命二级科员，定二十七级。现在招录公务员一般要求大专以上学历，因此这种情况基本已经不存在。
2、大专毕业，任命一级科员，定二十六级。目前除乡镇有大专学历毕业生外，县直以上机关学历基本上都在本科以上，类似的情况也比较少见。
3、本科毕业，包括双学士学历以及没有取得硕士学位的研究生学历，任命一级科员，定二十五级。这种情况最为普遍，在此不作赘述。
4、硕士学历，任命四级主任科员，定二十四级。理论上，硕士学历毕业的大学生进入公务员队伍转正后都应据此任职定级，但现实中并不是所有的硕士学历都按规定给予了四级主任科员职级，是不是定四级主任科员，要看招录时的岗位情况以及单位级别情况来定。如果招录时明确是一级科员岗位，硕士学历报考后试用期转正在工资上会给副科级待遇，但是职级还是一级科员，有的甚至副科的工资待遇都不给。比如县乡两级机关，由于职务和职级名额比较少，很多硕士生都没有定四级主任科员，而是按一级科员定岗定薪。市级机关职数相对充裕，一般都能定四级主任科员待遇，少数人事工作做得不到位的不排除也会有不按规定任职定级的情况。省级以上机关基本上都能按规定任职定级。
5、博士学历，任命二级主任科员，定二十二级。以前中西部地区为了引进人才，也有直接定副处（四级调研员）的案例。
以上是应届毕业生的任职定级。有工作经历的非应届毕业生进入公务员队伍，按照《新录用公务员任职定级规定》，可根据个人资历和工作年限比照机关同等条件人员确定职级和级别。
1、原来是事业单位在编人员考上公务员，试用期转正后可参照其原职务、职称和工作年限定级。刚提副科的，可以定四级主任科员；副科满两年以上，在有职数空缺的前提下，可以直接定三级主任科员；正科可以定二级主任科员，等等。
2、原来是国企人员考上公务员，试用期转正后也可参照其原职务任职定级，具体由招录机关根据当地组织部门给予的政策来决定。人事权归本单位的，由单位人事部门任职定级报组织部门备案，人事权归属组织部门的，由组织部门负责任职定级。
3、原来是私企或自由职业者考上公务员，根据其工作年限来确定职级。理论上，在四级调研员以下，工作满四年以上可以定四级主任科员，六年以上可以定三级主任科员，八年以上定二级主任科员，十年以上定一级主任科员。之所以说理论上，是因为以工作年限任职定级各地没有统一的标准，具体怎么定级取决于各单位人事部门和组织部门如何认定。有的会就高不就低认定，而多数地方最后实际上都是一刀切按最低标准来定级，工作十来年仍定一级科员的大有人在。
至于单位级别，对个人任职定级也有很大影响。单位级别高的，比如省级机关，在四级调研员以下没有名额限制，学历高、工作经历丰富的往往都是按顶格来任职定级，比较占便宜；而单位级别低的，比如乡镇机关，即便有硕士学历，多半还是按一级科员来对待，很多地方甚至副科的工资待遇都不给，在这些层级的单位，高学历、工作年限久的相对会比较吃亏。