引言
最近,重庆一些幼儿园家长收到关于下学期民办幼儿园转为普惠幼儿园的通知。此通知一出,引来热议无数,有的家长认为这是大好的惠民政策,终于不用发愁孩子的学费了;而有的家长却担心幼儿园教学质量降低,还不如不上。什么是普惠幼儿园?转普后是利是弊?这一期我们听听大家怎么说。
名称解释
什么是普惠幼儿园
普惠幼儿园,是指根据政府指导价来收取保育费和住宿费的幼儿园,包括以下几种幼儿园:公办幼儿园、集体或单位办的具有公立性质的幼儿园、以及具有普惠性的民办幼儿园。这些幼儿园符合市教委规定的基本办园标准,依据政府指导价进行收费,且面向社会进行公开招生。通俗一点说,普惠幼儿园就是具有一定的办学质量但收费低廉,且具有公益性质的幼儿园。
支
持
物美价廉 是惠民政策
我们小区里有一家高端的民办幼儿园,硬件设施非常漂亮,当然学费也很高,一个月4000元。今年转普后,儿子上学保育费加上餐饮费2000元不到。孩子每天开开心心上学,开开心心放学,非常喜欢幼儿园。他吃饭时候经常和我说,妈妈,幼儿园的饭比你做的好吃。幼儿园老师和蔼,对孩子也很好。有一次,我家孩子大便在裤子里,老师给清理干净了,我去接孩子的时候,老师怕我有心理负担,还一直安慰我说,没事。还再三向我保证,让我放心,绝对不会因为这事对孩子不好。学校重视亲子阅读,书是学校买,孩子免费看而且一个月一轮换;乐高也是学校买的;还有一些兴趣课,免费上。目前我认为惠普幼儿园最好了,物美价廉。
——王女士
中
立
孩子教育重在家庭
家附近都没有公立幼儿园,最近的两家民办幼儿园价格太高,每学期一交一万多的学费,几乎是我两个月的工资,为了让孩子上幼儿园,全家都得紧巴巴地过日子。今年,其中一家民办幼儿园实行双轨制,也就是园内分两种班型,一种是惠普班,1500元每月,只管看孩子玩,不安排任何特色教学内容。另一种班型还按原来的收费标准,3000元每月,按照原来的特色教学计划进行。对于没有公立幼儿园上,又上不起民办幼儿园的工薪阶层,对这一惠民政策拍手称好,先保证孩子就学,至于学得怎么样,我并不焦虑。孩子的成长离不开家庭的悉心培养,那些去了高端民办幼儿园的孩子,周末一样花大把钱在校外上兴趣班。剩下的钱,给孩子报个专业的特长班不是更好?
——胡女士
质
疑
价格降了教学质量也降了
我家孩子上的幼儿园一开始是民办私立,后来才转的普惠。没转普惠之前幼儿园一学期学费7800元,配备有外教+两餐+下午点心+水果,每天都是五点半放学,家长还能通过一个软件随时看到孩子在园区活动的视频和照片。转普惠以后,费用确实降了,从7800元降到5500元,但是外教和双语教学没了,APP也没了,园方说有规定不允许普惠配备那些。以前每周有三到四次“大户外”活动,现在“大户外”活动的次数减少到每周一到两次了。放学时间也从五点半变成了四点半,家长都没时间接孩子;而且随着班级人数的增多,老师照顾起孩子也来有心无力。我感觉还不如不转呢。
——余女士
专家
建议
家长别慌
政策规定:降费不降质
为解决“入园难”“入园贵”的问题,我国早在2018年就发布《中共中央国务院关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》,明确到2020年全国学前三年毛入园率达到85%,普惠性幼儿园覆盖率(公办园和普惠性民办园在园幼儿占比)达到80%的目标。2019年《国务院关于学前教育事业改革和发展情况的报告》提出,要从“小区配套幼儿园建设”“大力发展公办园,积极扶持民办园”等视角多渠道扩大普惠性资源。全国多地用“提高公办园占比”“加大普惠性投入”“提升教师力量”“增加学位指标”等方式,将“普惠落地公办扩容”贯彻落实到每一个区域,让家长用更少的钱,把孩子送到更放心、离家近的幼儿园里。
事实上,民办园收费比公办园高,一是因为民办园不能像公办园那样享受国家无偿提供的园所,需要支付高额房租;二是民办园不能像公办园一样由国家支付教师工资和管理成本,要依靠保教费收入努力满足教师的辛勤劳动报酬。民办幼儿园转普后,费用势必降低,如何降费不降质,需要政府要进一步完善普惠性民办幼儿园扶持体系,引导社会力量兴办普惠性幼儿园,同时加大财政投入,建立政府、社会、家庭合理分担学前教育成本的机制,强化教师队伍建设,提高普惠性幼儿园办园质量。
2021年1月7日,重庆市教委、市财政局联合印发修订后的《重庆市普惠性民办幼儿园管理办法》,统一办园标准,确保办园必要的设施设备、经费投入,确保幼儿园高质量发展。
赵冬梅·璧山区教育委员会教育科
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本文选自《新家长报》693-694期
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