新冠肺炎疫情给教育带来前所未有的冲击，如“禁足”背景下教育维系的艰难、教育经费的紧缩、教育公平的受损等等。在全球范围内，教育被迫进行艰难调整，同时也面临新的发展机遇。
信息技术是教育抗疫的有力武器。各国教育尽管有着体制、文化上的巨大差异，但开展远程教学、重新调整课程、创新在线教学模式、加强教师培训、缩短教育数字鸿沟等，在过去一年几乎无一例外成为各国的必选项，深入推进教育信息化已成为各国教育的首要任务。
2020年8月2日，在尼泊尔的勒利德布尔，
公立学校的教师们穿戴着防护装备接受网课培训
疫情已然显著影响了世界教育走向，并将对世界教育的未来发展产生深远影响。后疫情时代，不断更新迭代的信息技术驱动教学样态改变，促进教育资源重新整合与分配、教与学空间转换，人工智能教育长足发展等等。而这也将成为新的发展态势，推动教育新时代加速到来。
必然趋势
面对深陷疫情危机的各国教育，经济合作与发展组织（OECD）围绕维系教育发展和疫情防控这一主题，在全球范围内开展了一系列调研，先后发布了《教育指导框架：应对2020年COVID-19大流行》《教育应对疫情：拥抱数字学习和开展在线协作》《教育的中断，教育的反思：COVID-19大流行如何改变教育》等系列报告。
经合组织对世界教育面临的形势与挑战做出了四项研判：一是学校教育要在维系运行和疫情防控之间谋求平衡；二是要在保持教育连贯性与实施弹性举措之间谋求平衡；三是要在多样性的学生需求和有限的教育资源之间谋求平衡；四是要在有限的课程实施和课程创新之间谋求平衡。
经合组织建议各国增加教育数字技术投入，这不仅是应对将来或再度关闭学校的绸缪之策，也是鼓励融合式教学，以应对后疫情时代遇到各种问题的明智之举。
与此同时，联合国教科文组织也发布了《后疫情时期的世界教育：公共行动的九项主张》，对后疫情时代的教育发展提出了九项主张，包括：
强化教育的公共利益属性，拓展受教育权内涵、促进教育资源共享；
呼吁全社会尊师重教；
加强教师协作；
保障学生权利并促进其教育参与；
保障学校作为社交空间的环境和属性；
向师生提供免费、开放的教育资源和技术；
加强科学素养教育；
保障教育经费；
呼吁全球加强团结，缩小教育差距并最终消除不平等。
两大国际组织关于世界教育形势的研判和建议存在诸多交集，均对教育信息化发展寄予无限希望，由此也反映出当前和今后世界教育的发展形势：提升教育信息化水平，已是所有国家应对疫情的必选项。
发展建议
在上述报告中，经合组织针对当前和未来的教育调整提出了一系列建议。
首先，持续做好教育抗疫。学校、学区以及地方政府乃至中央政府，都要积极行动起来，制定相应策略；教师、学生、家长、社区各方也要做到有效参与。
其次，加快教师专业发展，提高学生自学能力，全方位调整课程与教学。具体建议包括：
一是打造有效的远程教学系统。教师应率先响应，加快专业发展；家长需做好家庭教育；学生也需重新定位，发挥主动性，提升独立学习能力。
二是拓展和加强远程教育生态。学校应进一步与电信公司、电视台和广播电台建立和巩固伙伴关系，继续完善远程学习所促成的家庭学习环境和师生在线交流模式。
三是加快教师专业发展。帮助教师发展新的知识和技能，确保教育正常维系，鼓励教师关注课程设计和教学方法，实现远程教学效益最大化。
四是融合线下和线上学习。在疫情没有完全结束前，一些国家和地区学校复学，这并不是对以往学校运行的简单回归，而是特殊时期对教育空间、时间、人员和技术进行的创造性的整合与再造，是形成新的学习生态系统的尝试。这样的生态系统既要满足抗疫需求，又要发挥线上与线下各自的优势。这其中，通过线上与线下的融合促进学生的独立自主学习愈加重要。
五是满足学生需求。特别是要关注那些复学后未能返校和返校后状态不佳的学生，为他们制定个性化辅助策略。
六是弥补学习损失。应考虑增加学习时间，创造更多的学习机会帮助学生弥补疫情导致的学习损失。
七是重新整合课程。包括教学与学习空间的改变，在线学习所扩大的成绩差距，学生情感、心理方面需求的增多等等。所有这些变化均需重新审视，并调整课程。这不仅是应对疫情危机的一时之需，也是从更长远角度着眼于以“互联网+”、人工智能等为特征的21世纪学校建设的需要。
再次，优化教育管理系统。包括建立有效的沟通系统，提升教育领导力以及鼓励学校自治等。要最大限度地调动学校自主性，并根据学校需求提供相应支持。对那些超出学校能力范围的方案，如在与技术或电信公司合作方面，政府应予以指导和帮助。
最后，保障教育经费，释放教育创新。面向未来，领导层应进一步为教育创新提供空间，做到目的明确、通达权变。学校应回到教育本位，从实际出发，创造性地采取灵活有效的方式和手段解决教育问题。
拥抱教育新时代
教育系统诸要素的变化，为新技术驱动下教育变革的发生腾挪出了空间，教育也因此面临着前所未有的发展机遇。过去学界关于人工智能教育、“互联网+”教育、未来学校教育等开展的种种探讨和实验，在疫情期间得以推进和广泛运用，并在国内外涌现出许多积极的案例和有效的实践模式。
经合组织和联合国教科文组织报告中关于反思受教育权的主张，关于各国增加教育信息技术的投资和鼓励创新的建议，为信息技术驱动教育变革进一步开启了制度空间。
疫情还促使世界各国的教育形成了命运共同体。后疫情时代，世界各国教育面临同样的风险与挑战，这需要中国与世界各国在教育领域进行双向、互惠的交流。各国在后疫情时代鼓励学校创新的做法，特别是发达国家借助科技优势介入在线教学的做法，值得我们广泛关注与借鉴。反过来，中国、法国等的教育行政体制优势在疫情中得以彰显，中国学生在线学习状态好于其他国家，这背后的原因等，也值得分析、总结，并进一步与各国分享。
英国国际积极教育联盟主席安东尼·塞尔登曾率先提出“第四次教育革命”的理念。在他看来，在第四次教育革命时代，教育将成为每个人的终身追求。借助人工智能，每个人都可以随时随地拥有更好和更具个性化的教育资源，定制化的教育和学习将逐渐取代传统的教育模式。
疫情导致全球教育生态发生改变，信息技术成为全球教育赖以维系的重要支柱。随着全球范围内信息技术的长足应用，第四次教育革命很有可能会加速到来并变为现实。
作者丨赵章靖，系中国教育科学研究院副研究员
文章来源│《环球》杂志2021年第2期
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