近日,赵超代表建议,提高普高录取率,普高录取率达到80%以上。这一建议得到了很多网友的赞许,毕竟,每年超过1400万初三毕业生,影响着上千万个家庭。
网友们关心的是,这一建议可行吗?
目前普高录取率不到60%
统计显示,2019年全国普高录取率为57.73%,而2004年的比例为39.4%,15年间增长了18个百分点,如果按此比例增长下去,80%的普高录取目标或将在20年后达到。
但从2014年起,普高录取率这一增长比例有所放缓。根据国家统计局的数据,2014年全国初中毕业生人数1413万人,2014年全国高中招生人数796.6万人,普高升学率为56.37%;2017年为57.3%,2019年为57.73%,这意味着近5年内增长不到1.5%,要达到80%的目标,短期内不太现实。
与中考相对应的是,高考的录取率屡创新高,近年来保持在80%以上。2019年高考录取率整体达到90%左右,其中青海录取率96.5%,黑龙江录取率93.7%,广西录取率90.8%,重庆录取率88.9%,山东录取率88.6%。2020年全国高考报名考生人数达1071万人,全国高校的录取率高达90.33%,达到了历史最高峰。
而中考录取中,普通高中比例整体上一直低于60%,有个别省份仅仅50%左右,像上海这样高等教育资源相对丰富的省份也在60%以内,这显然是受制于中考的录取政策。
普高和职校比例将大体相当
目前,学生义务教育阶段从初三年级毕业以后,主要有两条升学途径,一条是升入普通高中,一条升学三校(中专、技校和职高),长期以来,在很多地区,中考普通高中和职高技校的录取比例为5:5。在此前10年的教育规划纲要中明确指出:今后一个时期总体保持普通高中和中等职业学校招生规模大体相当,预计下一个十年也将会参照这个规划。
在实际录取中,每个区域甚至每所学校的普职比例也是不相同的。如重点初中基本上能够达到70%的普高录取比例,一部分上职校;差一些的普通初中会低一点,只有50%的录取到高中;而更差的普通初中只有30%的初中生可以考上高中,其他的初中生只能被分流到技校或职高。
将普通高中和职校的录取比例设为大致相当,也是出于多方面因素的考虑。首先是高中资源尤其是优质高中相对匮乏,高中被分为省级示范、区域重点和普通高中等层面,办学质量参差不齐;其次,高中不是义务教育阶段,将并不太适合读高中的孩子分流也是一种选择。
此外,国家近年来大力发展职业教育,培养专业技术型人才,有些不适合上高中学习的孩子会选择职校,为他们找到合适的发展道路。而近年来职校毕业生的高就业率也证明,社会需要多层次的人才。同时,职校毕业生也有很多深造和学习的机会。
人工智能时代呼唤高技能人才
对于赵超代表的建议,很多网友和家长表示了欢迎。毕竟,有更多的机会考上普通高中,进入大学深造,是很多孩子和家庭的愿望。
不过,在相当一段时间内,适当设定普通高中和职校的录取比例仍是必要的,是符合社会发展阶段需要的。
当然,目前也受到一些客观条件的限制。从高校接受新生容量来看,短期内难以大规模扩容,目前每年高校录取新生已经超过900万;从培养要求和质量来看,高职院校的提升也有一个过程。
但值得指出的是,随着学龄人口的下降,尤其是人工智能时代的到来,更多的任务将被机器所分担,对技能型人才也提出了更高的要求,提高普通高中的录取比例,提升人口整体素质也将成为必然。