新冠肺炎给各国之间的人员往来造成困难，同时也令穿梭于中外的百万留学生们，生活、学业、事业发生巨大变化。今年全国两会刚落下帷幕，不少提案合乎人民关切，也有一些提案照亮了留学生在外求学的漫漫长路。
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这些提案从法律层面上关乎留学生的合法权益、从人道主义层面上关乎留学生的身心健康，可见“留学生权益”正成为重要议题。
已经确定的利好消息
2021 年 3 月 7 日，在十三届全国人大四次会议上，国务委员兼外交部长王毅就“中国外交政策和对外关系”相关问题回答中外记者提问，并带来 3 个利好消息。其中包括海外同胞疫苗接种、国际旅行健康证明、海外领事云服务。
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具体来看：
A.将推出“春苗行动”
随着国内免费新冠疫苗服务的推进，海外同胞包括留学生在内的疫苗接种权益也受到中国政府的积极关切。王毅部长指出，中国将推出“春苗行动”，协助和争取为海外同胞接种疫苗，其中具体举措包括国产疫苗提供协助、在具备条件的国家设立国产疫苗地区接种点。
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截至目前，60 多个国家正陆续将中国公民纳入本国接种计划。此举便利了留学生在当地接种疫苗，也将在很大程度上保障该群体出门在外的健康安全。
B.将推出中国版国际旅行健康证明电子文件
这项电子文件，本质上是疫情期间的一种综合证明，其中涉及到持有人的核酸、血清 lgG 抗体检测结果及疫苗接种情况等，实现核酸检测和疫苗接种等信息的相互验证，助力安全人员的有序交往。
目前，通过微信 APP 已能搜索并进入“国际旅行健康证明”小程序。这项证明的科学性，未来将为包括留学生在内的中国公民的国际通行提供许多便利，也能在很大程度上缓解因不同国家政策有出入而引起不必要的程序麻烦。
C.将全面实现海外领事云服务
在会上，王毅部长宣布了领事保护新举措，即将全面实现海外领事“云服务”。具体体现为 5 月将推出的中国领事 APP，此项功能将满足海外中国公民旅行证件和领保服务全天候在线办理的需求，这也就意味着足不出户，即可解决很多到了线下也可能一次性办不完的业务。
这项服务的推出，既减少了疫情期间海外同胞以往所必需的人员流动，也节省了双方的办事效率。
重要提案
A.中国致公党：关心关爱海外留学生权益
3 月 8 日，一直致力于团结和服务留学人员的中国致公党就提交了题为“关心关爱海外留学生权益”的提案，建议国家有关部门和社会各方重视留学生面临的困难，把受疫情严重冲击的留学生的学业、生活、回国就业创业等问题切实解决得更好。
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其中具体包括：在外中国学生学者社团得到最快覆盖，开发各种便捷高效的信息联络平台以及时应答留学人员、家长的求助电话，同时也能更广泛地联系国内地区、高校安排权威专业医务人员疏导留学生在疫情重压下的心理问题等。
此项提案从留学生及其家长视角出发，将其所处困境具体化，并提出切实可行的针对性解决方案，如若通过，将为留学生争取到更多权益。
B.蔡继明：调整疫情期间留学生回国就业落户规定
此外，受疫情影响，大量留学生或因学校关闭、躲避疫情而提前回国；或因航班原因滞留国内、当地，以上情况导致这些海归博士、硕士所享受的2年就业落户期限被大大缩短。对此，清华大学社科学院教授蔡继明建议“调整疫情期间留学生回国就业落户规定”，出台新的“学成回国”时间计算方法，以解决这一问题。
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因疫情回国、但目前只剩半年就业落户期限的海归群体，其实是疫情期间被忽视的一个群体。此项提案如若通过，既能维护这类群体的既得利益，也能很好地为国家留住人才。
C.杨松：建立国内外高校学分互认机制
随着疫情常态化，留学生学业受到前所未有的挑战，持续的网课学习对于留学生而言既有利也有弊。因此，杨松建议，应当鼓励国内高校出台政策，在疫情期间等特殊情况或时段接受优质生源回国借读或正式入学；并建立国内外高校间学分互认机制，为学生在国内外高校间转学提供便利。
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D.周洪宇：建立留学生回国学习衔接制度
该提案关注到了留学生群体中正处于高中阶段的国际高中生所面临的困境。因所学国际课程与国内不兼容，绝大部分没有国内学籍，在疫情期间无法返回原就读国外学校的情况下也很难转回国内普通高中。
因此周洪宇建议，国家有关部门应视情况调整相关政策，继续扩大教育对外开放力度，建构更加开放、灵活的教育制度，其中包括构建国际化背景下的全民终身学习体系，建立留学生回国学习衔接制度，为留学生回国继续学业提供制度供给。
杨松、周洪宇两项提案的提出，其实是针对疫情期间留学生入学所面临的实际问题所提出的，“中外合作办学”也是教育部对此做出的重要反应。如若通过，将能在很大程度上缓解滞留国内的留学生群体的时间成本焦虑与学业压力。
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留学生不仅是兼具国际、国内视野的复合型人才，也将为未来国家的发展注入源源不断的活力。根据《中国留学发展报告（2020-2021）》显示，新冠肺炎并未明显影响出国留学的实际需求，中国出国留学人数持续保持正增长。随着中国留学生群体的不断状大，“留学生权益”也越来越成为社会关注的重要问题。
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