全市新（改、扩）建幼儿园不少于19所，补齐基础教育短板，推动优质教育资源下沉……近日，清远召开2021年全市教育工作会议，对年度重点任务进行部署安排。
学位供给、乡村教育振兴、教育公平等成为今年清远教育工作的关键词。坚持以问题为导向，清远制定了《清远市教育局2021年重点工作任务清单》，将重点工作梳理为50个项目，以项目管理的形式推进各项教育重点工作落地落实；同时，提出《清远市教育质量提升发展十大行动计划》（2021—2025年），深化教育改革，提高教育质量。
站在新的起点，清远全力推动义务教育从“基本均衡”向“优质均衡”跨越，办好家门口的教育，不断提升市民的获得感、幸福感。
●南方日报记者 苏晨
促进教育公平
推动优质教育资源下沉乡镇
“实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”，是对农村教育发展提出的新要求。
2021年清远市教育大会提出要聚焦六个方面办好人民满意的教育，其中，“聚焦农村教育振兴，促进城乡教育协同发展”摆在首位。
作为粤北山区城市，清远持续探索破解教育发展中存在的城乡二元结构问题。去年9月印发《清远市乡村教育振兴三年行动计划（2020—2022年）》，围绕改善乡村学校办学条件、提升教师待遇及专业化水平、加强乡村教育信息化建设等方面提出目标和举措。
具体包括开展新一轮农村义务教育布局调整，不断提高乡村义务教育学校标准化水平；在业务培训、职称评聘、表彰奖励等方面向乡村教师倾斜，探索以城带乡开展集体教研；利用远程直播、同步课堂等方式，帮助农村薄弱学校“开齐课、开足课、开好课”。
围绕目标任务，清远正压紧压实责任，推动措施落实落细。《清远市教育局2021年重点工作任务项目清单》提出，要根据《清远市乡村教育振兴三年行动计划（2020—2022年）》列出任务清单，细化分工，由各科室根据任务清单指导各县（市、区）做好推进工作。确保到年底，县域内城乡义务教育一体发展目标基本实现，县域内乡村学校办学总体水平基本达到城内学校的85%以上。
除了强化自身建设、加强创新探索外，近年来清远不断借力广清教育对口帮扶，推动优质教育资源向乡镇学校转移。
今年1月，广清对口帮扶指挥部联合清远市教育局制定《广清教育帮扶“校镇结对”教师跟岗学习实施方案》，计划5年内从清远乡镇学校选拔500名中青年优秀骨干教师分批到广州市跟岗学习，每批一学期，深度培养业务能力。目前首批57名“种子教师”从2021年春季学期开始，已分派至广州市38所优质学校跟岗学习。
“我一定抓住这次跟岗学习的机会，努力提升自己，把广州先进的教学理念、教学方法带回学校、带回基层，为清远的乡村振兴和社会发展贡献力量！”作为首批跟岗教师，英德市桥头镇中心小学教师吴华段这样承诺。
增加学位供给
义务教育新增学位不少于1万个
学位问题牵动着市民的心。2021年清远市教育工作会议为学位供给定下硬指标：全市新（改、扩）建义务教育学校不少于13所，新增学位不少于1万个；新（改、扩）建幼儿园不少于19所，新增公办学位不少于5000个。并确保全市公办幼儿园在园幼儿占比保持50%以上，公办和普惠性民办幼儿园在园幼儿占比保持80%以上。
近年来，清远不断增加市区的优质学位，推动中心城区进行规划的学校尽快落地建设，并通过改扩建的方式挖掘内部潜力，进一步提高学位供给能力。继去年秋季飞来湖小学正式投入使用之后，今年9月秋季学期，清远将迎来3所公办新校，合计将新增4200多个学位。
新增的3所学校均位于清城区中心区域，分别是清飞小学（暂定名）、新城小学（暂定名）和清城区第四幼儿园（暂定名）。其中，清飞小学和新城小学今年秋季学期只招收一年级新生。此外，清城区松岗中学和清远市新北江小学教学楼改扩建项目也将于8月完工，9月投入使用，预计分别新增公办初中学位2000个、公办小学学位1080个。
值得一提的是，清远还计划引进一批名校来清办学。在这份进驻名单上，包括北师大项目、光正教育集团项目、斯坦福启天项目以及广大附中美林湖项目。
与省内品牌名校联合办学，不仅能满足市民对优质学位的需求，促进教育扩容提质，也能增强对人才的吸引力。近年来清远陆续引进广铁一中（万科城）外国语学校、华师附属清城小学、广东外语外贸大学附设清远外国语学校，以及华南师范大学附属清远高新学校，不断创新教育办学模式，促进中心城区教育扩容提质。
除了增加学位、联合办学，清远也在盘优学位方面进行了创新探索。例如，推动中心城区的义务教育学校进行集团化办学，进一步发挥优质教育资源辐射引领作用，帮助不同层面的学校提升校园管理水平、完善课程建设、促进教师专业发展。
抓好素质教育
多措并举促进学生全面发展
翻看《清远市教育局2021年重点工作任务项目清单》，不难发现清远正围绕素质教育下功夫，更加注重学生的身心健康发展。文件明确，要加强学生劳动教育和研学旅行工作，创建30所市级“劳动教育特色学校”，评选30个中小学生“研学旅行基地建设单位”。
3月初，省教育厅公布了广东省中小学劳动教育特色学校名单，清远4所学校上榜。为进一步发挥特色学校的示范引领作用，清远将研究制定《清远市中小学劳动教育特色学校创建标准》，创建30所市级“劳动教育特色学校”，提高全市学校劳动教育整体质量。
与此同时，研学旅行的风潮也在清远掀起。去年出台的《清远市关于推进中小学研学旅行的实施意见（征求意见稿）》，拟将研学旅行纳入中小学教育教学计划。除了评选“研学旅行基地建设单位”，清远还将深入开展学生研学旅行“七个一”（活动课程、研学基地、精品线路、服务机构、师资队伍、示范学校、工作机制）建设工作，探索形成中小学生广泛参与、组织管理规范有序、安全责任落实到位、文化氛围健康向上的研学旅行发展体系。
为加强对学生综合素质的培养，今年清远将推进初中学生综合素质评价落地实施，谋划出台初中音乐、美术、信息技术学业水平考试办法，推进清远市普通高中体育与健康等科目学业水平考试改革工作，并在全市20所基地学校开展全科美育教育教学实验工作。
同时，坚持加强教师队伍建设。搭建教师专业成长平台，建设广东省基础教育教研基地，指导省市级“三名”工作室的建设，加大学科教研中心组培训力度；实行课题、赛事和项目结合的教师专业发展路径，指导省市级教育科研课题的研究与成果培育；不断提升教师的教学、教研、科研能力和信息技术水平。
此外，清远还将继续擦亮职业教育这张名片。一方面，推进中职学校建设，新建、扩建一批职校，力争3所中职学校被纳入省高水平建设学校；另一方面，围绕全面推行现代学徒制不断发力，建设一批现代学徒制标准，确保现代学徒制培养规模稳定增长，推动现代学徒制试点通过教育部验收，以职业教育服务大湾区，助力清远加快入珠融湾步伐。
■一线实践
全科美育走出
山区特色教育路
木板、石头、瓦片、竹壳……这些农村随处可见的资源，在清远市清新区石潭镇的孩子们手中，变废为宝成了一件件创意独特的美术作品。
石潭镇是一个典型的石灰岩山区镇，全镇共18所中小学，在校学生约5000人。近年来，该镇中小学大力推行美育教育，以美育促进德育、智育、体育，围绕“特色项目”“学科融合”“校园文化”三方面开展探索，因地制宜走一条山区特色教育之路。
各所学校根据自己的实际情况，利用乡土资源开展美育教育，并在创作中加入民间故事、传统文化，引导学生爱上艺术、爱上家乡。例如，石潭镇第二小学的同学们在老师指导下，以纸、塑料瓶、编织竹篮等为媒介，用毛线、丙烯等材料大胆创作，创作题材既有别具本土特色的舞龙舞狮，也有梵高笔下灿烂的麦田与向日葵。
“现在美育一年比一年好，为我们探索全科美育打下基础。”石潭镇中心小学校长邓国生说，该校正重点探索艺术教育与文化学科教育的深度融合，在语数英等文化学科教学中广泛融入音乐、美术、舞蹈等美育元素，实现文化课和美育双赢。同时，该校还着力在校园环境文化建设中进行美育渗透，进一步陶冶学生情操，培养良好的行为习惯。
2020年清远正式启动农村学校全科美育教育教学实验工作，在全市8个县（市、区）选定8个实验镇和20所基地学校。旨在通过教师培训、教材编写、校园建设和课题研究等活动，从根本上破解清远农村学校艺术教育专业教师短缺的难题，开足开齐开好学校美育课。
《清远市教育局2021年重点工作任务项目清单》提出，要严格落实学校体育、美育课程开设刚性要求，开展全科美育教育教学实验工作，并力争取得初步成效。未来，清远还将在取得前期经验的基础上，把全科美育教育教学模式向非实验镇、非实验基地学校推广。