义务教育想要落实均衡分班,如何监管才是关键

3月18日,教育部举行新闻发布会,发布了《义务教育质量评价指南》。《直男》中明确提出了实行义务教育阶段均衡分班的政策。

义务教育阶段实行均衡分班,不再设置重点班和普通班,这确实是一个好政策,有利于学生得到公正平等的教育。但是,却有一个问题直接摆到了我们的面前,那就是如何保证义务教育阶段学校做到均衡分班。

“我国适龄儿童依法享有平等接受义务教育的权利,学校应当按照规定标准完成教育教学任务,保证教育教学质量。”

“教育行政部门不得将学校分为重点学校和非重点学校,而学校则不得分设重点班和非重点班。”

这些都是法律的明文规定,就是教育部这次不提,恐怕没有几个熟悉教育的人不知道这样的规定。但是,规定是规定,如何把规定落到实处才是当前最紧要的问题。

义务教育阶段进行重点班和非重点班划分的,城市有,乡村也有,而左右这个核心的就是学校的升学率。

当下,虽然我们经常把素质教育挂在嘴上,但是什么素质教育在教育主管部门对学校进行教学质量考核的时候都是不怎么看中的,而最关键的就是升学率。你升学率高,就是其他方面弱一些,也照样能拿教学质量奖;而如果你升学率低,那么对不起,你不但拿不到教学质量奖,还可能会被约谈——没有升学率,什么努力都是一场空,这是没有商量的。

或许有人说,我们的生源本身就比一些优势学校低,我们怎么拿升学率和他们比呢?这确实是一个比较现实的问题。许多地方,优秀的生源都被一两所优势学校垄断了,其他学校确实没有办法在升学率上和他们相比。

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但是,没有的比还是需要比啊,因为和你站在同一起跑线上的还是有许多的学校啊。那么,怎么来比呢?生源不好,老师的能力也参差不齐,怎么比得过他人?最后只能是学习田忌赛马,筹建重点班和非重点班。对于重点班的学生配置最好的师资,而对非重点班,只要是维持着不出安全之类意外就行。

这对于非重点班的学生不公平啊。是,确实如此。但是,家长理解,重点班的孩子家长认为自己的孩子优秀,就应该进重点班,而一旦进了非重点班,孩子就有可能被耽误了;而对于非重点班的家长,他们本身就对孩子学习不报怎样的期望,自然也对此不放在心上。当然,造成这样的理解的前提,就是许多优秀的孩子已经奔赴城市了。

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校长和老师自然是希望这样的事能做成,原因很简单,重点班,学习氛围好,更容易出成绩,这对学校是非常有利的——只有有了成绩,才能拿到教学质量奖啊!

虽然家长不一定就闹腾,但是对孩子还是不公平啊。于是,就有人提出了电脑派位,不给学校机会。这话说起来是很轻松,但是这件事谁来做呢?学校不愿意,他会这样做吗?教育局,他有那个闲情,每个学校都监督到位吗?他不觉得自己累吗?

总而言之,均衡分班说起来是没有毛病,但是落实起来,就没有我们想的这样简单了,毕竟教育现在还是以教学成绩来说话,谁敢怠慢成绩呢?除非他不想在教育上做出成绩了。

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