“学区房”、“鸡娃”、“海淀家长”和“顺义家长”，这些流行的热词背后，是浓浓的教育焦虑。
在两会结束的前一天，网上传出了一份红头文件，落款是北京市朝阳区教育培训机构专项治理行动工作组办公室，文件说要让学科类的教培机构延迟复课。这个消息一出就遭到了大量学生家长的反对。两天之后，北京市教委在压力之下发布了辟谣，说学科类的教培机构已经在有序地复课了，但同时也表示，要对不合规的教培机构进行整改。
今天咱们就来聊聊这事，在两会上有不少专家代表提出，要从教培机构入手给学生“减负”。然而，整顿教培行业，真的就能解决教育内卷的问题了吗？
从预付费到许可证，
「最严整治」影响多大？
有业内人士指出，北京最近的这一轮监管，可能是2018年以来最严厉的整治行动。
在通知里，北京市教委提出对办学许可证、教学内容和防疫准备都要严格管理。
北京某教培机构CEO楚风指出，光是这个许可证的要求就不太容易满足。
按照规定，每一个教学点都要有独立的许可证，但大中型机构可能有数十上百个教学点，全都证照合规要花不少时间，甚至连新东方这样的大机构也没能在第一批的时候复课。
然而，3月份是招生的旺季，要是错过了，那相当于上半年就都错过去了。
△寒假来临之前，全国多地就已纷纷“叫停”线下教学活动，超40万线下培训机构在疫情中步入“寒冬”。图/人民视觉
根据教培领域资深人士透露的信息，在这一波整顿里，资金监管将会成为重点。有行业人士就产生了担心，小机构很依赖现金流，一旦要上缴“预付款”， 那处境就更艰难了。
而且，在监管消息出来后，很多家长已经闻风而动，几次向机构询问复课无果后就开始提出要退钱了。
黑龙江某教育集团CEO元英指出，同样是停课，如果是疫情导致的，家长大多数都可以宽容，但要是因为监管的原因停课，绝大多数家长都会选择先退款了再说。
对机构来说，不能复课就没有进账，但日常开支却还是要维持，家长一旦开始挤兑性退款，很多机构都会撑不下去。
楚风认为，现在已经有不少小型机构选择了退场，3月之后，恐怕有不少中型机构也要倒下。
教育部再提减负，
家长为何不领情？
教育部门的做法虽然是在为学生和家长考虑，不过，家长们可并不领情。
家长们最大的抱怨就是，线下教培迟迟不能复课，那就得上网课，“这太毁眼睛了。”
在有的“鸡娃”群里，家长们甚至会分享经验，周末带孩子去哪里看看绿色，能减缓网课带来的视力损害。
实际上，这次监管部门整顿教培机构，一个重要的出发点正是给学生“减负”。
在过去的两会专题讨论上，有不少代表委员就表示，很多孩子放学了还要被送到校外的培训班去，天天连轴转地学习，这对少年儿童的身心健康不利。
所以，他们得出结论，这些贩卖焦虑的补习机构就是罪魁祸首。
有的委员认为，语文、数学、英语这些必修科目应该在学校里完成，所以要禁止校外培训机构提供这些课程。有的代表甚至提出，教培机构必须被彻底地取缔。
其实，“减负”的口号提了这么多年，严打校外培训机构也不是什么新鲜事了。在这之前，严格限制作业量和上下课时间，教育部门尝试过各种各样的做法。
不过，在2018年，也就是上一次教育部决定打击教培的时候，网上开始流传这样的文章：《教育部请不要给我的孩子减负》、《教育减负，一场寒门的灾难》。
从专家代表到教育部门，他们的初衷不无道理。但要是只把矛头指向补习机构，这未免有些低估了问题的复杂性。
教育集团CEO元英就指出了问题的关键，是家长先有需求，才有了教培这个行业。要是不改变市场的供需结构，只对行业进行压制，那么家长的需求早晚还是要找到新的释放渠道。
△“焦虑”是北京教育的常态。在以教育资源集中闻名的北京，家长却最哀叹“僧多粥少”，从“幼升小”挑学区房开始，无声的教育大战已经打响。资料图为北京一少儿培训班，坐在走廊等待的家长。图/视觉中国
其实，很多家长在为子女教育感到焦虑的同时，也感到深深的无奈。
在打击教培机构的政策之下，考试的标准和难度并没有降低，教育上的评价体系也并没有改变，而社会上的优质教学资源依然非常有限。
在北京整顿教培机构的时候，上海也推出了针对学区房的政策，重点中学的自主招生比例被大幅压降。这两个城市可能是教育内卷问题最严重的地方，但它们同时也是优质教育资源最集中的地方。
这意味着，优质教育资源虽然总量不小，但对这些一线城市的家长来说，仍然不够。
实际上，北京的小学学位已经连续多年都在“吃紧”了。根据北京市人大代表王宁的介绍，2020年，北京的小学学位存在着8万个缺口。在过去的这一年里，预计有22万小学生入学，这是近十年来的人数最高峰。
在学位缺口越来越大的同时，优秀的老师却越来越少了。
......
· 张鸿说 ·
我们常说，教育内卷化了。但其实“内卷”这个词，它不光解释了竞争加剧的原因，也描述一种越来越固化的社会结构。
在这个结构里，没有单一的恶人——机构、家长和教育部门，都有着各自的无奈。
而造成这些无奈的根源不除，今天减的负，明天还会换个形式加回来。
排版：王晓旭