国外学前教育如何发展?

加大各类幼儿园建设,推进学前教育多元化,优先照顾有困难的家庭儿童……不少国家采取多项措施,努力提升学前教育质量,让优质学前教育惠及更多家庭

波兰——推进学前教育多元化

诺瓦克一家住在波兰华沙维拉诺夫区,两岁半的艾娃是家里最小的孩子。工作日每天早上8时30分到下午4时,艾娃都在自家楼下的社区托儿所度过。

现在,艾娃正面临选择幼儿园的问题。“为艾娃选择一所合适的幼儿园是我们的头等大事。”艾娃爸爸诺瓦克说,“继续留在社区学前机构对我们来说最方便,也是很多双职工家庭的首选。不过社区学前机构教学空间有限,孩子活动范围比较小,我们希望艾娃能到公立幼儿园接受学前教育,这样能更好地与小学衔接。”

波兰的大城市基本都有教育部门建立的幼儿入园信息登记系统。家长只需在网上填报入园意向,系统便会按照申请顺序分配名额。虽然每个孩子都有入学机会,但存在距离远或教学水平达不到家长预期等情况。

“如果申请不到理想的公立幼儿园,我们就选择私立幼儿园。”诺瓦克说。波兰法律规定,私立幼儿园与公立幼儿园按相同的法规运行,按统一的标准接受监督,政府还会给每个孩子每月补贴500兹罗提。越来越多的家长倾向选择私立幼儿园。越来越多的家长倾向选择私立幼儿园。

近年来,波兰的学前教育发展迅速,对师资的需求也越来越大。幼师教育是波兰职业教育的重要组成部分,根据规定,幼师必须持有学士学位、教师执照和推荐信,并具有一年的实习或预备期工作经历。波兰还从俄罗斯、乌克兰等国引进幼师,壮大波兰的幼师队伍。

在波兰华沙一所私立幼儿园里,小朋友们正在做手工。资料图片

在波兰华沙一所私立幼儿园里,小朋友们正在锻炼动手能力。资料图片

新加坡——加大公立幼儿园建设

34岁的郑琳婉和丈夫住在新加坡东北部榜鹅地区,目前在考虑要一个孩子。“今年年底,榜鹅将会新开设一家全国职工总会旗下的幼儿园,就在我家附近。幼儿园学位可以提前一两年申请,孩子不满1岁就能入园上婴儿班。”郑琳婉告诉记者,附近的公立幼儿园不多,私立幼儿园和国际幼儿园价格较贵,入园压力很大。政府对育幼的支持,减轻了她的后顾之忧。

新加坡的幼儿园分为公立幼儿园、私立幼儿园、国际幼儿园三类。相比质量良莠不齐的私立幼儿园和价格偏高的国际幼儿园,由政府主导的公立幼儿园性价比最高。不过,对于人口密度高的新加坡而言,公立幼儿园学位非常紧张。

公立幼儿园的紧缺状况一定程度上加剧了少子化问题。据当地媒体报道,自1980年以来,新加坡的生育率一路走低,至2020年下降到1.1,为历史最低水平。为解决民众育幼难题,优化社会人口结构,新加坡政府近年来大力鼓励生育,同时增建公立幼儿园。与此同时,为了满足对幼师的大量需求,2017年新加坡成立了国立幼教学院,集中培训学前教育教师和幼童保育师。

除了增建公立幼儿园外,新加坡政府还为所有参加儿童及婴儿保育计划的新加坡家庭,提供学前教育补贴,困难家庭还可获得额外补贴。

在新加坡一家幼儿园,老师正和小朋友们一起开展课间活动。 资料图片

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幼儿园小朋友在尽情玩耍。资料图片

韩国——设立网站公开信息

“我和丈夫一直自己养育孩子,没有老人帮忙。多亏了托儿所,我才能在产后正常工作。”韩国公司职员李智淑休完产假,便把孩子送到了托儿所。“现在越来越多的托儿所可以接收小婴儿,大大解除了职场妈妈的后顾之忧。”随着双职工家庭数量的增加,韩国家庭的婴幼儿养育负担日益加重。托儿所在解决双职工家庭育儿难题上发挥了重要作用。

“一般3岁以下的孩子上托儿所,3岁以后再转到幼儿园。现在,有些托儿所根据教育部统一发布的每周教育计划制定课程,完全不逊色于幼儿园。”李智淑说,她的孩子上的托儿所安排了韩语、英语、体育、美术、音乐、芭蕾等课程。“托儿所也能满足培养孩子的需求,所以我的孩子小学前都在托儿所就读。”

为了信息透明和便于管理,韩国政府设立专门的网站公布全国托儿所和幼儿园的信息,对其基本情况、课程设置、教职员数和学生数、安全教育和安全检查情况等,进行详细罗列并实时更新。家长不必实地走访,便可在线上了解托儿所的大致情况,节省了精力和时间。为了减轻特定人群的养育负担,韩国政府实行入园积分排队政策,双职工、多子女、困难家庭等是加分项,可优先录取。

此外,韩国政府还积极鼓励企业开办托儿所。政府规定,拥有500名以上员工或300名以上女性员工的用人单位有义务设立托儿所。政府给予企业3亿至6亿韩元(1人民币约合173韩元)补贴用于建设托儿所,并给每位教师每月60万韩元的补贴。

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韩国首尔一家居民区内的私立托儿所外景。 马菲摄

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一家托儿所门口贴着各种丰富多彩活动的照片。马菲摄

意大利——加强幼儿教师培训

意大利是世界上学前教育水平最高的国家之一。意大利约95%的儿童都进入托儿所、幼儿园或学前班就读。

在记者居住的小区对面有一家市立幼儿园,克劳迪娅·皮尼4岁的孩子在这里就读。“幼儿园提供的午餐营养丰富,低收入家庭还可以申请减免午餐费用。”克劳迪娅告诉记者,意大利公立幼儿园不收学费,午餐一天4.5欧元(1欧元约合7.8元人民币),校车一学期90欧元。对很多困难家庭而言,减免的午餐费用是“一份温暖的礼物”。

实行“全纳式教育”是意大利学前教育制度的另一亮点。早在1971年,意大利就颁布了118号法令《残疾人新条例》,规定残疾儿童有在公立学校普通班级接受教育的权利。韦萨里说:“经过多年努力,残疾儿童和健全儿童一起上学已成为意大利社会普遍接受的规则,学前教育阶段也不例外。”一些幼儿园甚至为此配备了专业的特殊教师,为残疾幼儿提供服务。

意大利也有不少私立幼儿园,但为让更多孩子有机会进入公立幼儿园,政府2007年实施了“幼儿园特别计划”,投入近4.5亿欧元的国家经费及近3亿欧元的地方经费,新建了5万所幼儿园。“我们最重要的目标是保证低收入家庭的孩子同样可以入园,接受优质的学前教育。”科乌塞斯表示。

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意大利罗马一家幼儿园的小朋友们在老师的组织下登上校车。 韩硕摄

(人民日报记者于洋、赵益普、马菲、韩硕,责编:朱玥颖)

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