齐鲁晚报•齐鲁壹点 记者 李楠楠
4月21日，记者从烟台市教育局获悉，为保障学生的睡眠时间、早餐时间和学校体育活动时间，减轻学生过重学业负担和家长生活负担，促进学生健康成长和全面发展，近日该局下发《关于优化义务教育阶段学校教育教学有关问题的通知》，就优化义务教育阶段学校教育教学管理作出具体安排。
调整优化和规范到校、上课时间
严格落实省教育厅关于“走读生早上统一到校时间，义务教育阶段不早于7:30”、教育部“小学上午上课时间一般不早于8:20，中学一般不早于8:00”的规定，在此基础上对到校、上课时间进行原则性地调整、优化和规范，使学校教育教学管理既遵循教育规律和学生成长规律，又与当地正常的上班时间适当衔接。4月至9月底，城区小学生上午到校时间一般不早于7:50，上课时间一般不早于8:20；城区初中生上午到校时间一般不早于7:30，上课时间一般不早于8:00。10月至次年3月底，城区小学生上午到校时间一般不早于8:00，上课时间一般不早于8:30；城区初中生上午到校时间一般不早于7:40，上课时间一般不早于8:10。有校车运行的学校，第一班次校车早晨到校时间一般不早于7:30。农村学校、城郊学校可以参照上述时间，根据学校实际情况做出适当调整。考虑上班高峰、疫情防控等因素，学校可以分年级、分批错时到校。对个别学生因家庭特殊情况要求适当提前到校的，要由家长依照学校相关规定提出书面申请，经学校同意后实行；学校要安排带班领导和值班教师做好秩序维护和安全管理，做到学生在校全程有管护、安全有保障。
提高课堂教学效益
根据教学任务、学习内容、学科特点等不同情况，学校可适当调整现行课时长度，每节课可按40分钟安排。实行学时总量控制，学校可根据不同学段、不同学科、不同课型等开展长短课、大小课相结合的课程实验，但周总学时时长不得超过相应学段、相应年级规定的学时总量。要坚持向高效课堂要质量、向高效的教研科研要质量，要强化备课、上课、作业、批改、辅导、考试、反馈等教学常规管理，要积极整合各类课程和学科教学内容，灵活建构学习形式，充分应用现代信息技术手段，推动教学回归本真，切实提高课堂教学效益。
推进作业管理改革
加强作业研究，抓好作业统筹、设计、布置、批改、反馈，控制作业总量，提高作业效度，减轻学生学业负担。指导学生充分利用自习课或课后服务时间，使小学生在校内基本完成书面作业、初中学生在校内完成大部分书面作业，避免因学生回家后作业时间过长挤占正常睡眠时间。个别学生经努力到就寝时间仍未完成作业的，家长应当督促学生按时就寝不熬夜，确保充足睡眠。对学习有困难的学生，教师应帮助学生分析原因，有针对性加强学业辅导，提出改进策略，如有必要可调整作业内容和作业量，可探索分层布置作业，将作业分为必做作业和选做作业。指导学生统筹用好回家后的时间，坚持劳逸结合、适度锻炼，提倡布置阅读、书法、美术、音乐、体育、劳动、社会实践等作业。
加强学校体育工作
落实好每天上午统一安排30分钟大课间体育活动，确保每天1节体育课或体育活动课，逐步实现人人有项目、班班有活动、校校有特色，形成重视体育兴趣特长培养、增强学生体质、提高运动技能的学校体育长效机制。改革学校体育工作评价办法，加强对学生参与体育活动的过程评价、身体素质增量评价、体育技能发展评价。组织学生每天做好眼保健操，将学生近视眼防控工作纳入对班主任、年级主任和学校考核，增加学生户外活动时间，多措并举降低近视率。各区市要加大体育教师补充力度，满足学校体育教育教学的需要。
加强睡眠管理
各区市教育行政部门和学校要重视学生的睡眠管理，将科学睡眠纳入课程教学体系，教师培训内容和家校协同育人机制；要通过体育与健康课程、心理健康课程、班团队活动、科普讲座以及家长学校、家长会等多种途径，大力普及科学睡眠知识。学校、家庭及有关方面应共同努力，确保中小学生有充足的睡眠时间，符合国家“小学生每天睡眠时间应达到10小时，初中生应达到9小时”的规定要求。
烟台市教育局要求各区市学校坚持因地因校制宜，做到“一（区）市一策”“一（学）校一案”；加强宣传引导，统一思想认识，凝聚家校共识，形成育人合力；加强组织领导，建立健全相关工作制度，落实校园安全责任，确保不发生安全事故，切实促进学生身心健康发展。