动奶酪:教师校长大轮岗开始了
近日,在西安市“贯彻落实党的二十大精神 全力推动西安高质量发展”系列新闻发布会上教育局局长李红雨一语“2023年交流轮岗校长教师6000名”的消息引发广泛关注与议论。
这也正式表明,继北京、上海、深圳之后,西安也将正式开始实施教师轮岗制度。
本君注意到,西安市乃至陕西省此举并非临时起意,而是根据2022年7月陕西省人民政府办公厅发布的《“十四五”公共服务规划》通知中提出的“统筹教师编制配置和跨区调整,推动义务教育校长教师交流轮岗”的基本教育公共服务要求,在半年多后的落实落地而已,实属早已预告,有言在先,首批次6000名教师和校长大轮岗仅仅是个开始,今后力度肯定还会加大。
但此事并非小事,务必引起区县教育部门的高度重视和应对——学校格局即将改变了,该如何实现轮岗初衷?务必引起广大校长和教师的高度重视和深思——奶酪马上马上就要被动了,该如何应对?
看方向:此举契合新时代教育发展
本君以为,不管是从哪个角度来说,此举都是影响深远,意义重大。因为:
一是在2020年小康社会全面建成、党和国家第一个一百年奋斗目标完全实现后,我国教育发展特别是基础教育发展通过持续改革,已经实现了小康社会的“双高双普”基本均衡目标,并升级转入到为实现教育优质均衡、城乡一体化高质量的教育现代化服务的新时代发展目标上来。
在此背景下,就必须改变过去长期存在的“城强乡弱”“民强公弱”“名校独霸”等与高质量优质均衡发展要求不相适应的教育生态;
二是优质均衡和城乡一体化高质量发展,必须落实在所有学校办学质量特别是薄弱学校办学质量的快速提高上。
而众所周知,办学质量的高低,固然受众多因素影响,但其中最主要的一点,就是教师队伍的综合素质、专业化水平和创新能力的差异,即人们常说的“强校比先强师”。
对此,通过广大教师的轮岗交流,既可以使全体教师相互交流学习,取长补短,共同提高教育教学水平和能力,同时又能充分发挥包括特级教师、高级教师、“三级三类骨干教师”等在内的名优教师的示范引领带动作用,快速促进薄弱学校教师教育教学水平和办学质量的提升。
因此,加大中小学教师的交流轮岗,就会出现由教师资源配置的均衡,促进带动学校办学质量的共同提升和实现整体教育发展的优质均衡。
站在民生的角度来说,这一举动无疑是实现“办好人民满意教育”目标特别是办好老百姓家门口学校的良好愿望最有效、最能快速改变过去长期以来扭曲教育生态的有益良方。
防走偏:大轮岗不能把教师一“轮”了之
当然,在今后教师大规模交流轮岗之后,特别是此举成为常态之后,就必然会连带产生一些短期的负面影响,特别是可能会使教师的学校归属感有不同程度的降低甚至失去,使教师很可能在心理上产生一定程度的失落感,尤其是有的教师受年龄、身体、家庭、性格等不可抗拒的因素影响,交流轮岗后必然影响其工作热情与责任感。
同时,大规模轮岗交流后,教师的成长出现波动,也会在一定程度上影响到学校管理的有效性。
据此,为规避或减少教师轮岗交流带来的负面影响,使之变成促进教育优质均衡高质量发展的重要杠杆作用,本君以为,作为政府教育部门来说,在政策落实方面,至少应该有三个方面的跟进:
一是系统落实新时代教师队伍建设改革特别是教师管理体制改革的精神要求,对教育部和本省在此之前进行的“县管校聘”改革所取得经验教训进行认真梳理与研究,避免试点过程中曾经出现问题的重复,不能一“轮”了之,应想办法从根本改革教师管理体制上,形成科学合理可持续发展的教师轮岗交流常效机制。
二是严格落实教师“轮后管理”,应在省级监督、市级落实、学校实施前提下,县级教育部门出台具体的公开透明度的学校教师轮岗交流管理考核办法和实施细则,真正落实教师轮岗交流的公平、公正、公开实施,特别是要避免出现交流轮岗由校长一人说了算现象的发生,加强教师在轮岗后的全面监督与考核,确保交流轮岗稳步推进与实施。
三是出台教师培养发展配套政策,即在落实教流轮岗过程中,各级政府教育部门,应在促进教师专业发展上,聚焦、对标《
中共中央国务院关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》要求,采取更多的措施,力争建立一个由校、县两级共同负责的促进教师专业成长的新机制,尤其是省上应提前设计相关配套政策,以使教师轮岗交流政策实施后,其综合素质、专业化水平和创新能力及具体的教育教学水平和能力,都得到更大、更快、更高的大幅提升与发展,确保新时代基础教育优质均衡、高质量发展目标的实现。
当然,对此引发的一系列重大变化,广大教师一定要有清楚的认识和敏锐的感觉,即要知道教师交流大轮岗是国家在深化新时代教育改革特别是教师队伍建设改革“组合拳”的一个具体撬动点,是推动教师队伍整体素质能力提升的举措之一,教师别无选择,唯有积极应对,自我加压,增强实力,走向优秀。
相反,教师如果没有充分的思想准备、没有足够的专业能力、没有接受挑战的勇气和智慧,或者在新的要求面前,总是抱怨大于努力,甚至总喜欢把错误当经验,那么,伴随着新时代教育综合改革的进一步深入深化,就很难成为一个合格的教师。
如此,大轮岗持续深化、优化后,教师队伍也许就会出现大浪淘沙的局面,对某些不努力的教师来说,淘汰也许会成为最后无奈接受的结果。