升学答疑
这一期，我们聚焦大家关注的“民办学校摇号”，家长提问：
一、以前民办学校是面谈录取，为何到今年变“摇号”了？
二、报民办学校都要参加摇号吗？分类计划是什么？
三、民办摇号在什么时间？摇不中还可以回对口公办学校吗？
上一期的“升学答疑”栏目，上海升学为大家解答了公办学校学区房“五年一户”限定和学校超额预警（点这儿查看），在2020年幼升小、小升初升学过程中，家长另一个关注点在“民办学校摇号”，本市共有74所民办小学、85所民办初中参加电脑随机录取（摇号），今天小编就来回答家长这方面提问。
图 / 视觉中国
在2020年前，沪上民办小学和民办初中，采用的是网上报名、面谈录取的形式，而2020年开启了民办学校“摇号元年”，变化的背景是什么？
这要从一个文件说起，2019年7月，《中共中央 国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台，根据文件精神，2020年起，上海全面实施公民办学校同步招生。推进义务教育学校免试就近入学全覆盖。严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，不得以面试、测评等名义选拔学生。
正是这样的政策，带来了招生方式的改变，民办学校与公办学校同步招生；对报名人数超过招生计划的，实施电脑随机录取。
小编提醒一些提问的家长注意，我们今天讲的民办学校“摇号”，是指报名数超额的民办小学、民办初中实行电脑随机录取，公办学校不在此范围。
上海2020年共有74所民办小学、85所民办初中参加电脑随机录取。16个区中，只有奉贤区民办学校报名人数未超过招生人数，不用摇号，其余15个区均有民办学校进行摇号。
1.摇号在什么时候进行?
在民办小学、民办初中网上报名后，2020年，各区电脑随机录取的时间在5月18日-19日。
其中，5月18日摇号录取的有黄浦区、浦东新区、徐汇区、普陀区、长宁区、宝山区、松江区、崇明区、青浦区。
5月19日摇号录取的有虹口区、嘉定区、闵行区、杨浦区、金山区、静安区、奉贤区。
2.报民办学校的都要摇号吗？
今年本市义务教育阶段民办学校招生采取“分类计划、分类报名、分类摇号、分类录取”。
家长在网上报名后，如报名人数（分类计划，下同）小于或等于学校招生计划数的，全部录取；如报名人数大于招生计划数的，招生计划全部由各区教育行政部门组织实施电脑随机录取。
举个例子，如果一所民办小学一个分类计划的招生计划数是160名，如果报了150人，这150人全部录取；如果报了200人，那么200人全部参加摇号。
3.政策中的“分类计划”指什么？
2020年上海义务教育阶段民办学校招生采取“分类计划、分类报名、分类摇号、分类录取”。
其中这个“分类”由学校提出，由区教育局来审定。每个类别，有一个核定的招生人数。只要报名这个类别的人数超过了招生人数，就实行摇号。
本市各民办学校按住宿、走读、收费等不同情况设置分类招生计划。
在坚持学校不挑选生源的前提下，民办学校一般根据实际情况，可设置相应的分设计划，如分设本校教职工子女计划，分设举办者或联合办学的高校员工子女计划等。
比如一所民办初中，在2020年计划招收20个特殊人才子女，10名教职工子女，150名走读生，100名住宿生（前提是有住宿条件）。报名后，如果恰巧走读生报名了150个人，住宿生报名了120个人，特殊人才子女报名了35个，教职工子女报名了10个，那么报名走读生和教职工子女不需要摇号，全部按志愿进入民办初中，而报名特殊人才子女和住宿生类别的就需要参加摇号。
这个“分类”计划，每所学校设定不同，但都要经过区教育局审核并向社会公布。等到各区具体公布招生事项、各校具体公布招生计划时，就会一目了然。
在这里小编提醒家长，网上报名民办学校的时候，一定要看清楚招生计划类型及其条件，比如是否符合人才引进子女等条件，一旦填报并提交系统，将无法修改。而在此后验证环节，各区学校将对学生是否符合报名条件进行验证，即便是摇号摇中了，如果验证不通过的将不予录取，这就相当于浪费了一个志愿，所以千万要对照招生简章看清楚。
图 / 视觉中国
4.民办学校可以报几个志愿？
幼升小家庭，每个适龄儿童填报1所民办小学参加电脑随机录取，并可填报1个民办小学调剂志愿。调剂志愿分为三类：同校调剂（同校内住宿或走读等分类计划间调剂）、区内调剂（就读意愿区内其他民办学校间调剂）、集团内调剂（同一集团内外区其他民办学校间调剂），可在3类调剂类型中选择一个调剂志愿。
例如，家长报名了一所民办小学的住宿志愿，该家长在填报调剂志愿时可以报名这所小学的走读志愿；或者报名就读意愿区内其他民办小学；或者报名这所小学所属集团在外区有寄宿条件的民办小学。
小升初家庭，每个学生填报1所民办初中参加电脑随机录取，并可填报1个民办初中调剂志愿。调剂志愿分为三类：同校调剂（同校内住宿或走读等分类计划间调剂）、区内调剂（就读意愿区内其他民办学校间调剂）、集团内调剂（同一集团内外区其他民办学校间调剂），可在3类调剂类型中选择一个调剂志愿。
例如，家长报名了一所民办初中的住宿志愿，该家长在填报调剂志愿时可以报名这所初中的走读志愿；或者报名就读意愿区内其他民办初中；或者报名这所初中所属集团在外区有寄宿条件的民办初中。
（注：跨区报考只能报住宿志愿）
5.摇号没摇中怎么办？
幼升小家庭，如家长不选择报名公办小学，又未被民办小学录取的，根据第一批公办小学验证和已分配入学的实际情况，以本市户籍人户一致优先、同类排序靠后（比如同属人户一致类，即排在此类靠后）为原则，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。
小升初家庭，报名民办初中未被录取的，根据公办初中已分配入学的实际情况，以对口生源优先、同类排序靠后（如同属对口某公办初中的生源，即排在此类学生靠后）为原则，由相关区教育行政部门按照当年度区、校招生政策和细则安排入学。如已填报《本市户籍学生回户籍（居住）地就读申请表》，按照填表时所选择的户籍（居住）地，由相关区教育行政部门统筹安排进入公办初中就读。
也就是说，如果民办摇号未摇中，就回到公办学校的招生序列，只不过在同类排序靠后。在公民办同步招生的政策下，家长对是否报民办一定要斟酌再三，如果自家本身对口的公办学校不错，一旦摇号未中，而对口学校又比较热门的话，有可能已经遭遇学额招满而回不去的情况（比如人户一致已招满、对口生源已安排满），这样将面临区内统筹，需承担一定的风险。所以家长要权衡好其中的关系，心里想明白再作决定。
6.民办一贯制学校摇号吗？
今年，九年一贯制民办学校也列为众多家长关注的对象。
按照意见，九年一贯制民办学校可设置小升初本校免试直升计划和校外招生计划，2020年，校外招生计划数原则上不少于2019年校外实际招生数。如本校直升意愿人数小于或等于免试直升计划数，可全部直升；如本校直升意愿人数大于免试直升计划数，将由区教育行政部门实施电脑随机录取。
比方说，某所九年一贯制学校，初中部2020年的计划是本校直升100名，对外招生100名。如果小学部有直升意愿的有120个学生，那么也要通过校内摇号产生这100个直升学生，具体由区教育行政部门实施电脑随机录取。
民办一贯制五年级学生家庭，须在4月份信息核对时，在“上海市初中入学信息核对表”中选择“本校直升”意愿；如未在规定时间内选择“本校直升”意愿，则不能被本校直升录取。
选择本校直升意愿但未被电脑随机录取的小学毕业生，可以参加民办初中网上报名，也可以由学籍地所在区教育部门根据公办初中入学办法安排入学。
7.调剂志愿如何录取？
2020年，5月18日至5月19日各区组织实施报名志愿电脑随机录取时，同时举行调剂志愿的电脑随机录取，产生顺序号。5月23日至5月24日根据报名志愿录取情况开展调剂志愿录取。当民办学校报名人数小于招生计划数时，空额计划数将根据调剂志愿随机录取顺序号录取。调剂志愿录取结果由“入学报名系统”发送手机短信告知家长。
一旦被报名的民办学校调剂志愿录取，不得再被其他民办学校录取。
8.机构神秘考、冬夏令营有捷径吗？
有家长提问，社会上机构所谓的“小四小五班”、“神秘考”，以及一些冬夏令营会有升学捷径吗？这一点已经非常明确了：没有！不留余地！
此轮落地政策的重点之一，就是严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书等作为招生依据，不得以面试、测评等名义选拔学生。
而民办学校要在招生简章中公开“三个承诺”，包括：不提前组织学生报名或变相报名，不举行任何形式的测试、测评、面试、面谈或调查，招生录取不与任何培训机构挂钩。
板上钉钉，上海所有民办学校只要报名数超额，全部摇号。
9.境外生如何报民办学校？
境外学生报名民办学校，原则上与境内学生一样参加民办学校录取，当报名人数超过招生计划数时参加电脑随机录取。
个别境外学生比例较高的民办学校经审核同意可在学校计划中分设境外招生计划，用于招收境外学生。当境外学生报名人数小于或等于境外招生计划数时，全部录取；大于境外招生计划数时，同样实施电脑随机录取。具体分设境外招生计划的学校，境外学生家长可查询有关学校的招生简章。
10.民办学校还有优势吗？
坊间有家长议论，一旦摇号，民办学校不能挑选生源，办学优势还在吗？
这一点教育部门也明确，学校发展不能单靠“生源依赖”，而是要从“选好学生”转变为“教好学生”，实现有教无类、因材施教。
许多家庭选择民办学校，是因为它的特色化办学。究竟是否选择民办学校，是要看这所学校是否适合孩子的身心发展和个性成长，家庭教育理念是否与学校契合等。今年3月，因为疫情影响，原本线下的校园开放日转为网上开放日，包括民办学校在内的各所学校，都把自己的办学理念、师资、教学资源、课程特色等展示出来，供家长全面考量。
此外，教育部门支持民办学校开展特色学校、特色项目、特色课程等软硬件建设，在教师培训科研、职称评定等方面与公办学校教师享有同等待遇。而作为“不挑选生源的学校”，民办初中可享受与公办学校同样的市实验性示范性高中名额分配招生计划。
教育是一场长跑，也许不需要在起跑线和中途就拼个水深火热，适当地把竞争后延，让育娃回归理性，让孩子能够在身心逐渐发展的过程中，积累持续的学习力，照样能在今后的人生中“领跑”。
上海近年来大力推进义务教育“基本均衡”转向“优质均衡”。通过学区化集团化建设、公办初中“强校工程”、城乡学校携手共进计划、新优质学校建设等举措，努力办好每一所家门口的学校，让市民就近享有优质教育资源。
我们也看到近年来越来越多的家庭选择回归公办，回归家门口的好学校，这也让公办学校吸纳了许多优质生源，在健康的跑道上齐头并进。
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