“不能让孩子输在起跑线上”，这句话在家长圈子里，已经是无人不晓的“金句”。小升初、中考、高考，被公认为孩子人生的几个重要转折点。
每到升学季，家长们就开始提前焦虑，四处观望打探，东奔西走，为的就是让孩子能进入一所好学校，抢占一条更好的“起跑线”。而2020年的升学季，台州家长们面临的，是许多不确定性。
2019年7月，《中共中央国务院关于深化教育教学改革全面提高义务教育质量的意见》出台。2020年3月，浙江省教育厅发出通知，全省义务教育阶段学校招生将全面推行“公民同招”，民办学校不得跨区域招生。
一时间，“公民同招”成了教育界最热的词汇之一，也成了一件板上钉钉的事。伴随消息的确定性而来的，还有更多的不确定性。新政对台州的招生政策有何影响？公办和民办学校又将面临怎样的机遇与挑战？一个又一个问号，时常在家校群里冒出，却没人可以给出一个明确的答案。
5月12日下午，市教育局召开台州市2020年义务教育阶段学校招生入学工作通气会，发布了《台州市教育局关于做好2020年义务教育阶段学校招生入学工作的通知》，传闻已久的“公民同招”在台州终于靴子落地。
这份新鲜出炉的文件，给了台州家长最为详实的解答。2020年，台州公办、民办学校实行同步招生，要求公办民办学校同步报名、同步开展录取、同步注册学籍。同时，公办学校只能在学区内招生，民办学校只能在审批地内招生。
文件也正式结束了台州民办学校的“选拔”入学模式，我市严禁以各类考试、竞赛、培训成绩或证书证明等作为招生依据，不得以面试、测评等名义选拔学生。“摇号录取”则成为了未来台州民办学校招生的主要手段。
7月2日，全市多地首次公开进行了“摇号”招生。椒江区六所民办学校摇号派位现场，记者提前半个小时赶到时，家长代表已经满座，场外还站着不少正在焦急等待的家长们。
对台州家长来说，“摇号”还是一个比较陌生的形式。在根据特定程序机械运转的摇号软件面前，自家孩子到底能不能“摇”上心仪的学校，全然是个未知数。作为在台州“公民同招”元年首批参与“摇号招生”的家长，他们的紧张与焦虑更是翻了几倍。不少家长在还没开始摇号前，就双手合十、闭目祈祷。
虽然只是旁观者，但现场家长的紧张心情也传递到了记者身上。随着一个个名字在大屏幕上滚动，家长们情绪的转变只在一个瞬间——孩子的名字被从茫茫字海中筛出，成功进入“摇中区”。惊呼、落泪，甚至是激动到起身在现场蹦跳、小跑，一群人到中年的家长，像孩子一样，在现场释放出几个月来的紧张与压力。
随着学校“摇号”名单的逐渐出炉，台州各地民办学校首次统一进行“摇号”招生也基本尘埃落定。“摇”中的家长们，兴高采烈地带着孩子赶去学校报到，“落选”的家长们，也赶紧为孩子张罗起了早已准备好的第二选择。
在机械运转的摇号软件面前，公平被摆在了优先地位，这种“随机”的公平让家长们对结果心服口服。
在“公民同招”面前，优质的民办学校不再只有尖子生能够入学，所有学生站在了同一起跑线上，而竞争也不再靠各种“秘考”与面试，“草根”学生也有机会进入“大牌”学校。
“公民同招”第一年，家长们是焦虑的，而这份焦虑大多来源于不确定性。不过，可以相信，在“公民同招”稳步推进、逐渐优化后，面对孩子升学，家长的焦虑将得到大幅缓解。在“公民同招”的指挥棒下，升学时学生间的竞争强度小了，家长们在孩子学习上投入也可以减减了，超前教育问题也能得到一定的抑制。
在“公民同招”新政下，公办学校按学区招生，民办学校“摇号”招生，学校失去了对学生的选择权。学校的策略也不得不从“挑好学生”到“教好学生”转变，学校间的“抢人大战”将转变为“教学质量大战”。
“公民同招”是手段，不是目的，是过程，不是结果。未来，在“公民同招”的指挥棒下，台州义务教育将往均衡和高质量发展，学生也将公平地享有优质的义务教育资源。
市民有话说
市民林丘明：这两年，台州市区教育发展突飞猛进，各类资源不断进驻台州，让我们作为家长看到了希望。不过，对于像我们这样仍然住在农村的家庭，对于孩子学校的选择还是比较贫乏的，希望未来台州的教育资源分配可以往农村倾斜，让我们农村家庭也能就近把孩子送进好学校，接受好教育。
市民徐丹：我们家孩子明年就要小升初了，面临择校问题时，还是挺纠结的。我们希望台州的各所民办学校都能发展学校各自的特色与优势，让我们在择校时能够根据学校的特色来进行选择。
专家有话说
市决策咨询委社会发展组组长许建强
对大部分家庭来说，孩子的教育是头等大事。让孩子享受到公平而优质的教育资源，是台州无数个家庭共同的期盼。
当前，国家义务教育阶段的目标是办公平而有质量的教育，公平被摆在优先地位。在此背景下，台州招生新政策强调就近、免试、随机入学，很显然突出了教育的公平价值取向，同时也倒逼了学校走内涵发展和特色发展的路线。
在“公民同招”下，民办学校失去了对生源的选择权。然而，“公民同招”并不是设置“单行线”，而是促进学校走向“质量竞争”。民办学校要通过内部教学改革，适应新形势，提高教学质量，建造高效课堂。台州也要在加强公办学校建设的同时，继续积极支持民办学校特色发展，推进特色学校、特色项目、特色课程建设。
而凭学区入学的公办学校，则更要注重教育资源的合理分配，防止出现优秀教育资源扎堆于某个学区的现象。
台州“公民同招”元年，政策大方向已定，细节还需优化。接下来，教育部门需要在招生报名系统流程优化等小细节上再下功夫，充分考虑到各类学生和家长人群的需求，让报名程序更流畅、更易上手、更人性化。
目前，社会各界对“公民同招”这一议题的讨论，归根结底还是对优质教育资源的期盼。在过去几年里，我市大力引进全国各地的优质教育力量，北师大台州附中、镇海中学台州分校等名校资源相继走进台州，为台州家长和学生们带来了更多的择校原则。
未来，台州也要继续在引进各类型优质教育资源上下功夫，为台州教育锦上添花，也让家长和孩子们在择校时少些纠结，多些选择。
新闻多一点
教育部门：报名系统会更优化
记者从台州市教育局了解到，明年我市“公民同招”政策大方向不变，民办学校市批市管的仍面向全市招生、市批区管的面向市区招生、县（市、区）批县（市、区）管的面向本县（市、区）招生；公民同步招生，每位学生都有一次选择民办学校的机会，若民办摇号未中，回到所在学区公办学校按原批次就读。其中，对报名系统和报名流程将进行微调。
“报名系统平台操作将更流畅、更人性化，整个招生时间较今年将会有所缩短。”台州市教育局基教处处长张熠说，今年为确保首次“公民同招”工作平稳有序，整个招生过程较长，从6月中旬持续到8月下旬，对于家长、学校、教育部门而言，负荷都较重，计划明年将优化流程。
为了方便无智能手机的家长为孩子报名，各县（市、区）教育局将会在各学校设置报名服务点，家长也可以到孩子小学毕业的学校或去已明确学区的学校由其代为报名。
“今年出现有的家长摇中民办学校，却因收费过高或担心孩子跟不上而放弃名额的情况，既占用了民办学校的招生名额，又给孩子报名入读其他学校带来不便。”张熠说，家长应该根据经济收入、孩子综合表现理性选择民办学校。每年5月左右，教育部门会出当年度的招生政策，家长可以咨询教育部门。届时台州教育网、台州教育公众号等也会公布各地招生电话。
台州晚报新媒体
记者：符薇薇
部分来源台州新闻
摄影：潘侃俊
编辑：杨丽莉
校对：郭启嘉