日前，中共中央、国务院印发了《深化新时代教育评价改革总体方案》（以下简称《总体方案》）。这是新中国第一个关于教育评价系统改革的文件，也是指导深化新时代教育评价改革的纲领性文件。《总体方案》围绕党委和政府、学校、教师、学生、社会五类主体，明确了新时代我国教育评价改革的任务书和路线图。文件有哪些新亮点，下一步我省如何贯彻落实？教育之江开辟“教育评价改革笔谈”栏目，邀请地方党委政府领导、各级各类学校负责人和专家教师谈思路、提建议，凝聚各方共识，加快形成深化新时代教育评价改革的合力。
推动新时代教育评价改革落地生根
温州大学党委书记
谢树华
党的十九届五中全会作出“建设高质量教育体系”的决策部署，指明了新发展阶段我国教育改革的奋斗方向。《深化新时代教育评价改革总体方案》作为新中国成立以来第一个关于教育评价系统改革的文件，是建设高质量教育体系的有力保障。深入领会新时代教育评价改革精神，全面贯彻改革的目标导向、主旨主线、任务要求，是当前和今后一个时期高等院校必须解答好的“时代答卷”。
明确“改什么”“怎么改”，是教育评价取得成效的关键问题。对于高校而言，重点是做好学校评价、教师评价和学生评价，坚持统筹兼顾、系统推进，切实做到办学回归育人中心，教育回归育人本真，教师回归育人主业。一直以来，温州大学高度重视教育评价的导向和激励作用，与时俱进推动教育评价创新发展，探索构建符合政策导向、契合办学规律、具有地方高校特色的教育评价体制机制。
高校办学要坚持以立德树人为根本任务。进入新时代，立德树人从“教育的根本任务”到“高校的立身之本”再到“检验学校一切工作的根本标准”，其使命更加神圣、责任更加重大。无论教育走得多远，学校发展到什么水平，立德树人的初心不能忘，为党育人、为国育才的使命不能丢。要把培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人作为主线，贯穿于教育评价改革各项任务始终。
我们坚持社会主义办学方向，加强党对学校工作的全面领导，按照“坚持方向、顶层设计、精准定位”的要求完善学校评价，激发改革发展新活力。从学校历史、办学现状、发展前景、所处方位等因素进行综合考量，确立起“特色鲜明的高水平教学研究型大学”的办学定位，并围绕这一定位，对学校治理体系进行整体性流程再造、系统性机制重塑，细化学校发展的整体目标和各学院部门的责任目标，优化校院两级分类评价体系标准，不断凝练办学风格和办学特色，努力成为高水平教学研究型大学的领跑者。
教师从教要坚持以教书育人为根本职责。教师是立教之本，兴教之源。教师要努力践行“学高为师、身正为范”的德操和风范，树立“安心从教、热心从教”的理念和信心，以高尚的人格魅力赢得学生的敬仰，以模范的言行举止为学生树立榜样，切实做到以德立身、以德立学、以德施教，更好地担起学生健康成长指引者和引路人的责任。
我们坚持教师是学校的第一资源，按照“师德为先、教学为要、科研为基”的要求完善教师评价，构建教书育人新体系。坚持师德为先，把师德师风作为评价教师的第一标准，注重教师思政政治和业务能力双重考察，实行师德“一票否决制”，制定《关于进一步加强和改进师德师风建设的实施意见》，推行《教师职业行为规范及师德失范行为处理办法》。坚持教学为要，健全教师分类管理和评价办法，创新建立以“优课优酬”为核心的教学激励制度，提升教学工作标准，提高教学业绩在绩效分配、职称评聘中的比重，充分调动教师从事教育教学工作的积极性。坚持科研为基，强化质量导向和贡献导向，探索建立分类评价与长周期评价相协调、个人评价和团队评价相结合的评价机制，在每个学院都建立“1个展示平台+1个校企联盟+1个校地研究院”的“三个一”科研转化机制，持续激发教师的人才培养能力、学术创造能力和社会服务能力。
学生培养要坚持以全面发展为根本标准。学生是接受教育的主体，是大学之所以为大学的根本。教育评价改革，其出发点和落脚点都应当在于学生，必须遵循学生成长成才的普遍规律，促进学生的德智体美劳全面发展，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质，朝着担当民族复兴大任的时代新人奋斗目标茁壮成长。
我们坚持学生的发展是学校的最好发展，按照“人人发展、全面发展、个性发展、终身发展”的教育质量观完善学生评价，打造成长成才新生态。坚持人人发展，按照全员、全程、全方位育人的工作要求，形成教学育人、科研育人、管理育人长效机制。坚持全面发展，按照“五育并举”的要求，将德智体美劳一体纳入评价体系，以写实与质性评价的方式，突出考查学生品德发展、身心健康、审美能力和劳动实践。坚持个性发展，加强学科、教学、教材、管理体系的规范管理和个性设计，重视学校与学生、与家长、与用人单位之间的互动，着力形成积极、友好、平等和民主的评价关系，更大限度激发学生成长进步的主动性。坚持终身发展，破除“一次期末考”“一张成绩单”等为主的终结性评价方式，建立具有记录、评价、激励、反馈功能的发展性评价方式，培养学生终身受用的学习能力和思维方法。
新时代教育评价改革按下了新发展阶段我国教育思想解放的“启动键”，抓住了教育治理现代化的“牛鼻子”，把稳了教育事业发展的“风向标”，充分体现了党和国家剑指积弊、猛药去疴的坚定决心和重塑教育新生态、构建教育新体系的坚定信念。温州大学将进一步深入贯彻落实《总体方案》精神，坚持破立相济，持续深化教育评价改革，在推进高等教育强省、建设高质量教育体系中交出高分答卷。
本期责任编辑：马丹一