詹士 发自 凹非寺

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知网被罚了8760万。

12月26日，市场监管总局依法作出行政处罚决定——

责令知网停止违法行为，并处以其2021年中国境内销售额17.52亿元5%的罚款，计8760万元。

同时，知网还需全面落实整改措施，消除违法行为后果。

△ 图源：国家市场监督管理总局 官网

处罚决定公布当天，知网已回应，表示诚恳接受，坚决服从，还对外公布了15条整改措施。

该信息迅速吸引大批关注。

有网友表示，处罚终于来了；还有不少网友表示，处罚才5%，对比其销售额太少。

知网风波始于一年前，中南财经政法大学退休教授赵德馨诉知网“未经授权擅自收录其论文并以此收取费用”，一时引发声讨该平台浪潮。

此番靴子落地，时隔正好一年。

知网的问题到底在哪？

根据此番公布的行政处罚决定书，监管部门认为，知网在中国境内中文学术文献网络数据库服务市场具有支配地位。

从2014年以来，该平台滥用该支配地位，实施了垄断行为。

具体表现在于两方面。

一方面关乎产品价格。

即，通过连续大幅提高服务价格、拆分数据库变相涨价等方式，以不公平的高价销售其数据库服务。

另一方面关乎其市场地位。

知网通过签订独家合作协议等方式，限定学术期刊出版单位、高校，不得向任何第三方授权使用学术期刊、博硕士学位论文等学术文献数据，并采取多种奖惩措施，保障独家合作实施。

最终，监管部门认定知网实施不公平高价、限定交易行为排除、限制了中文学术文献网络数据库服务市场竞争——

上述行为侵害了用户合法权益，影响了相关市场创新发展和学术交流传播，构成违法行为，因此做出相关行政处罚决定。

开头提及，对于上述处罚决定书，知网表明了“诚恳积极”接受的态度。

那具体如何整改呢？

主要在于三方面：降价、去独家、保护作者权益。

这其中，降价是重头。

知网承诺，将在三年内，将学术文献数据库服务实际成交价格下调30%以上，且不降低服务质量，并进一步扩大免费范围，开放“高校用户校外访问系统”。此外，还将停止拆分数据库单独销售的经营模式。

关于此前备受关注的论文高价查重问题，知网表示将面向个人开放服务，定价不高于市场主流产品。

“去独家”上，知网表示将主动放弃独家授权权利，停止新签续签独家合作协议，此前已经签署的协议，也将尽快协商解除。

至于保护作者权益，知网表示将解决此前授权链条不完整不规范问题，依法合规活动著作权人授权，还将完善稿酬支付办法并开发作者服务平台，保护作者合法权益。

除上述内容，知网还表示：

将完善学术不端检测系统的技术手段、规则算法、数据来源、版权保护等，有效提升用户学术不端检测质量。

风波始于一年前

2021年12月初，多家媒体介绍了中南财经政法大学退休教授赵德馨起诉知网一事。

事件中，知网未经授权擅自收录其论文并以此牟利，甚至，连作者下载本人论文也需付费，但知网却从未支付一分钱稿费给当事人。

短短两三天，知网被推上舆论风口浪尖。

此后又有媒体曝出，尽管当事人赵德馨起诉平台胜诉获赔，但其作品被平台删除后失去传播渠道，陷入两难境地。知网涉嫌垄断市场一事开始被更多人关注讨论。

知网一方很快又发声明，向当事人道歉并表示会妥当处理相关作品的继续传播问题。

但舆论风波下，更多作者站出来起诉知网未经授权用作者内容牟利，其中有人民日报社原副总编梁衡，陈应松、陈渐、王晴川等作家。

群情不满下，知网服务收费过高问题也被网友翻出来。

拿查重为例，动辄可达500元/篇左右，因知网的审核机会仅有2次，有大学生甚至愿意掏1800元查重。

高额费用与知网的市场地位无不关系。由于知网核心期刊收录率为99%，大家很难换平台查重，这也引发很多学生不满。

对高价格持疑的不只有学生与学者。2022年4月，中科院因续订价格达千万级别，且连年上涨，考虑停用知网CNKI数据库。

大家发现，中科院不是个例。北大、武汉理工、太原理工等高校均因价格过高或涨价过高问题，曾发布通知，告知师生知网服务或将中断。

2022年5月，市场监管总局开启对知网涉嫌垄断立案调查。这回，知网的态度是：坚决支持，全力配合。

期间，知网还进行一些整改，包括提供免费查重3次服务。

不少媒体提及的知网背后三家公司法人王明亮，于6月1日卸任了其中两家的法人职务。目前，他仍担任《中国学术期刊（光盘版）》电子杂志社有限公司法人及董事长。

到12月，监管部门一纸处罚决定书公布，事件可谓告一段落。

值得一提的是，此前起诉知网的赵德馨教授在了解相关处罚后，也谈了自己的看法。

据《中国科学报》的跟进了解，赵德馨教授表示，罚款金额并不是最关键的——

关键在于后续的整改如何落实，知网作为知识交流平台，如何真正地保护知识产权和知识创新，这是牵涉到国家创新发展的核心。

对此，你怎么看？

参考链接：

[1]https://mp.weixin.qq.com/s/Q3pKIBknxeQ4vz1Re-ikZQ

[2]https://www.zhihu.com/question/574806517

[3]https://mp.weixin.qq.com/s/u47LAB0JbLGzqM-y8YySDA

[4]https://mp.weixin.qq.com/s/oc0xlh31PViQTf5X8WmcYg

[5]https://mp.weixin.qq.com/s/tnUZ7AeH5HLtG2qhWgS-pw

[6]https://www.samr.gov.cn/xw/zj/202212/t20221226_352396.html

— 完 —

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